Санкт-Петербург 03 октября 2022 г.
Дело №2а-7131/2022
УИД 78RS0015-01-2022-003661-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лыковой С.А.
При секретаре Мурсалимове И.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО3 АлексА.ны к Судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу Г.Н. Владимировне, ГУФССП России по СПб, начальнику Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб – старшему судебному приставу о признании незаконным постановления
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением, и окончательно уточнив требования, просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 08.09.2021 по исполнительному производству №85561/21/78030-ИП от 21.06.2021 о взыскании исполнительского сбора неимущественного характера и установлении нового срока исполнения; возвратить исполнительский сбор в полном объеме.
В обоснование исковых требований административный истец указал, что является должником по исполнительному производству, предметом которого является порядок общения отца ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения на основании решения Невского районного суда СПб по делу №2-2030/2020 от 27.04.2021. Исполнительский сбор в размере 5 000,00 руб. оплачен, однако постановление о его взыскании вынесено с существенными нарушениями. Постановление о взыскании исполнительского сбора не утверждено старшим судебным приставом.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб Г.Н.В. в судебное заседание явилась, пояснила, что исковые требования не признает, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено законно и обоснованно, поскольку в установленный законом срок для добровольного исполнения решения суда, требования исполнительного документа не выполнено должником. Также административным истцом пропущен срок исковой давности, основания для его восстановления отсутствуют.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по СПб, начальник отделения – старший судебный пристав Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб, заинтересованное лицо – взыскатель ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении не заявили, явка не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, заслушав объяснения участников по делу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положению ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с положением ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Установлено, что 21.06.2021 судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП Невского района УФССП России <адрес> возбуждено ИП №85561/21/78030-ИП в отношении должника ФИО3, на основании исполнительного листа сер. ФС №036736086, выданного Невским районным судом СПб 04.06.2021 (л.д.172-174), заявления представителя взыскателя ФИО1 – ФИО4 от 17.06.2021 (л.д.170), о чем вынесено постановление (л.д.168-168). Предмет исполнения: определение порядка общения ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №85561/21/78030-ИП от 21.06.2021 вручена участникам исполнительного производства, в том числе должнику ФИО3 30.06.2021 (л.д.169). также 30.06.2021 должник ФИО3 получила требование об исполнении решения Невского районного суда СПб по делу №2-2030/2020 (л.д.158-159).
Исполнительное производство до настоящего времени не исполнено должником ФИО3, со стороны судебного пристава-исполнителя до 29.03.2022 совершались исполнительные действия по понуждению должника исполнить решение суда. Исполнительное производства №85561/21/78030-ИП от 21.06.2021 окончено 29.03.2022 в соответствии с положением п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).
В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с положением ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", к исполнительным действиям относится, в том числе взыскание исполнительского сбора.
08.09.2021 судебным приставом-исполнителем Г.Н.В. вынесено постановление №78030/21/615870 о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, копия которого получена должником 08.09.2021 (л.д.121).
В соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Поскольку, административным истцом – должником по исполнительному производству №85561/21/78030-ИП от 21.06.2021 требования исполнительного документа –исполнительного листа сер. ФС №036736086, выданного Невским районным судом СПб по делу №2-2030/2020 не исполнены в добровольном порядке, постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом –исполнителем вынесено законно и обоснованно, основания для признания его незаконным отсутствуют.
В силу положения ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Установлено, что копия обжалуемого постановления была получена должником 08.09.2021, срок обжалования при несогласии определяется периодом с 08.09.2021по 21.09.2021.
С административным иском о признании незаконным постановления от 08.09.2021 административный истец обратился 18.02.2022 путем направления почтовой связью (конверт л.д.3).
В качестве основания для восстановления срока пропуска обращения с административным иском указала, что она не чинила препятствия в общении отца с дочерью, дочь отказывалась общаться с отцом, она совершала действия по защите интересов своего несовершеннолетнего ребенка.
Заявленные основания суд не принимает как уважительные причины, позволяющие восстановить пропущенный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Пропуск срока обращения с административным иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, которые как установлено судом, заявлены незаконно и необоснованно.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 АлексА.ны к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу Г.Н. Владимировна, начальнику Правобережного ОСП Невского района ГУФССП России по СПб – старшему судебному приставу, ГУФССП России по СПб о признании незаконным постановления от 08.09.2021 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №85561/21/78030-ИП от 21.06.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: