Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«16» октября 2023 года с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: с.Кунашак Челябинской области, ул.Коммунистическая, 5, Карипова Юлия Шарафутдиновна, при секретаре Хабиловой М.Р.

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, №, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 08 минут ФИО1 был выявлен как лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, занимающееся реализацией продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, №, в отсутствие заключенного договора по вывозу твердых коммунальных отходов с организацией, занимающейся вывозом ТКО. В результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ

Инспектором по НИАЗ ОМВД России по Кунашакскому району Н.Д.Э. ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ИП ФИО1 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ за №.

Определением зам. начальника Отдела МВД России по Кунашакскому району Г.Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ указанное дело в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ направлено в Кунашакский районный суд Челябинской области для рассмотрения.

ФИО1 в судебном заседании согласился с составленным протоколом по делу об административном правонарушении. Просит учесть, что он является субъектом малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, предусмотренный штраф для него значителен, правонарушением ничьи права и интересы не нарушены, ущерб не причинен, нарушение он сразу же устранил, поэтому просит применить ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначив наказание в виде предупреждения.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 данного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 вышеуказанного Федерального закона собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 08 минут Инспектором по НИАЗ ОМВД России по Кунашакскому району Н.Д.Э., выявлен факт нарушения ИП ФИО1, осуществляющим реализацию продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, №, экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившегося в отсутствии (незаключении) договора на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, подлежащего заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

По факту выявленного нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного противоправного деяния.

Помимо протокола по делу об административном правонарушении, факт несоблюдения требований законодательства при обращении с отходами производства и потребления подтверждается объяснением ФИО1, где он не оспаривает факт отсутствия у него договора на вывоз ТКО, сведениями о регистрации ИП ФИО1, осуществляющего деятельность – торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах.

Согласно представленного ФИО1 договора на оказание услуг с ООО «ЦКС» от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальным предпринимателем после составления протокола об административном правонарушении, был заключен договор по обращению ТКО.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих ответственность ИП ФИО1 суд не усматривает.

Обстоятельством смягчающим ответственность ИП ФИО1 суд признает признание вины, устранение нарушения непосредственно после установленного правонарушения. Административное правонарушение совершено лицом впервые.

В соответствии с части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из обстоятельств данного дела не следует и материалы дела не содержат объективных доказательств причинения в результате действий ИП ФИО1 вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба. ИП ФИО1 отнесен к субъектам малого предпринимательства.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств данного дела, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, принимая во внимание наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в качестве условий для установления предупреждения, учитывая обстоятельства, связанные с личностью лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъекта права, прихожу к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и с учетом ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Ю.Ш. Карипова