Решение по делу № 2А-769/2023 от 31.03.2023

Дело №2а-769/2023, 51RS0002-01-2023-000319-07

Решение суда в окончательной форме составлено 31.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре Засухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО2, как законному представителю несовершеннолетнего административного ответчика ФИО1, о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, как законному представителю несовершеннолетнего административного ответчика ФИО1, о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что несовершеннолетний административный ответчик ФИО1 (*** г.р.) является плательщиком земельного налога, поскольку в 2017, 2018, 2019, 2020 годах владела на праве собственности земельным участком, а именно:

- земельный участок, расположенный в адрес***, с кадастровым номером №***, площадь *** кв.м., дата регистрации права ***.

Инспекцией исчислен земельный налог за 2017-2020 годы. Истцом в адрес ответчика направлялись требования о необходимости уплаты задолженности по земельному налогу, которые не исполнены. Поскольку в установленный законом срок земельный налог уплачен не был, в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени.

Мировым судьей судебного участка №*** *** судебного района адрес*** *** был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, в пользу Межрайонной ИФНС России №*** по адрес*** задолженности по земельному налогу, пени.

Определением от *** указанный судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО2

В связи с указанными обстоятельствами административный истец в установленный срок обратился в порядке искового производства и просит взыскать с законного представителя несовершеннолетнего должника ФИО1 – ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2017-2020 годы в сумме 1398,50 рублей и пени в сумме 23,60 рубля, а всего взыскать 1422 рубля 10 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие.

Законный представитель несовершеннолетнего административного ответчика ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уведомления возвратились в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении.

Исследовав административное исковое заявление и приложенные материалы, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

Оценивая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате земельного налога за 2017-2020 годы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Часть 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Статьей 26 НК РФ определено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного и уполномоченного представителя.

В соответствии с п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 28 ГК РФ законными представителями несовершеннолетних являются родители.

Пунктом 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.03.2008 № 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 КАС РФ права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители. В случае необходимости суд может привлечь этих граждан к участию в рассмотрении административного дела

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст. 390 НК РФ Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Из положений п. 4, п.11 ст. 85 НК РФ следует, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу, в собственности ФИО1 (*** г.р.) в 2017, 2018, 2019, 2020 годах принадлежали следующие объекты недвижимости:

Сумма задолженности по земельному налогу за 2017-2020 года в отношении указанного объекта недвижимости согласно расчету, представленному административным истцом составляет 1398,50 рублей (1/2 часть от суммы недоимки применительно к законному представителю несовершеннолетнего административного ответчика – ФИО2).

Поскольку административным ответчиком сумма земельного налога за 2017-2020 годы в установленные законом сроки и по настоящее время не уплачена, суд признает требование истца о взыскании задолженности в размере 1398,50 рублей (1/2 часть от суммы недоимки применительно к законному представителю несовершеннолетнего административного ответчика – ФИО2) обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Так на момент образования задолженности по уплате земельного налога в 2017-2020 годы ФИО1 являлась несовершеннолетней, весь объем прав и обязанностей от её имени осуществляли родители (законные представители).

Налоговые уведомление на уплату земельного налога №*** от ***, №*** от ***, №*** от ***, №*** от *** были направлены административным ответчикам, однако в добровольном порядке уплата налогов в установленный срок не произведена. В связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму задолженности по земельному налогу за 2017-2020 годы начислены пени в общей сумме 23,60 рубля.

Административному ответчику (ФИО1) были направлены требования об уплате земельного налога, пени:

- №*** по состоянию на *** с добровольным сроком уплаты до ***;

- №*** по состоянию на *** с добровольным сроком уплаты до ***, указанные требования налогоплательщиком не были исполнены.

Материалами дела подтверждено, что до настоящего времени задолженность по земельному налогу и пени, административным ответчиком в полном объеме не уплачены.

Определением от *** указанный судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО2

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление к ответчику поступило в суд ***, согласно штампу регистрации входящей корреспонденции, то есть в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2017-2020 годы в сумме 1398,50 рублей, а также пени в размере 23,60 рубля, а всего 1422,10 рубля обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области «О централизации функций по урегулированию задолженности» от 19 апреля 2019 г. № 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 9 по Мурманской области.

Приказом ФНС России по Мурманской области от 13 мая 2022 года №ЕД-7-4/696 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области» все налоговые инспекции Мурманской области реорганизованы с 29 августа 2022 года, путем присоединения к УФНС по Мурманской области, в том числе Межрайонная ИФНС России №9 по Мурманской области, ранее с 30 апреля 2019 года осуществляющая функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с порядком, установленным ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

Суд, принимая во внимание указанные положения Бюджетного кодекса РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 114 КАС РФ, взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Мурманска в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО2, как законному представителю несовершеннолетнего административного ответчика ФИО1, о взыскании задолженности по земельному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (ИНН ***) *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: адрес***, как законного представителя несовершеннолетней ФИО1, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области в доход бюджета недоимку по земельному налогу за 2017-2020 годы в сумме 1398,50 рублей, а также пени в размере 23,60 рубля, а всего 1422 рубля 10 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Кутушова