Решение по делу № 2А-692/2023 от 16.02.2023

Дело №а 692/2023

УИД 26RS0№-43

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 февраля 2023 года <адрес>

Георгиевский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Купцовой С.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием

помощника Георгиевского

межрайонного прокурора ФИО14

представителя административного истца

ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО4

административного ответчика ФИО2,

ее законного представителя ФИО17,

представителя адвоката ФИО5

представителя отдела опеки и попечительства

управления образования администрации

Георгиевского городского округа ФИО6

классного руководителя ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суд административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Георгиевскому городскому округу к ФИО2 о помещении несовершеннолетнего правонарушителя в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОМВД России по Минераловодскому городскому округу,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Георгиевскому городскому округу обратился в суд с иском к несовершеннолетней ФИО2 о помещении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу сроком не более 30 суток.

В административном исковом заявлении представитель административного истца отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Георгиевскому городскому округу в обоснование заявленных требований суду сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Георгиевскому городскому округу поступил рапорт об обнаружении признаков преступления о том, что малолетняя ФИО2 тайно похитила детский велосипед, принадлежащий гр.ФИО8

В ходе проведенной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут, учащиеся МБОУ СОШ № <адрес> малолетние: ФИО2, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 возвращались со школы домой. Проходя мимо <адрес>, где у малолетней ФИО2 проживает ее бабушка, она предложила своим одноклассникам покататься на одном из велосипедов, находящихся в подъезде данного домовладения, при этом сообщила, что один из велосипедов принадлежит ей. Войдя в подъезд <адрес> малолетняя ФИО2 имея умысел на хищение чужого имущества тайно похитила детский велосипед зеленого цвета, принадлежащий гр.ФИО8, который впоследствии оставила во дворе данного домовладения, где он был обнаружен гр.ФИО8

В отношении несовершеннолетней было отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24 УПК РФ за отсутствие состава преступления, так как на момент совершения преступления они не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Несовершеннолетняя ФИО2 ранее на профилактическом учете в ПДН не состояла, однако склонна к совершению противоправных поступков и нарушению дисциплины в школе.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского городского округа было принято решение ходатайствовать перед Георгиевским городским судом о помещении несовершеннолетней ФИО2 в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, сроком до 30 суток.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению начальника Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу несовершеннолетняя ФИО2 была помещена в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, сроком до 48 часов.

По указанным основаниям представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу <адрес> в административном исковом заявлении просит суд поместить несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу сроком не более 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО12 поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям, просил административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик несовершеннолетняя ФИО2 пояснила, что совершила проступок по глупости. Взять велосипед ее попросил Леша, она не умеет на нем кататься. После того, как он покатался на велосипеде, они его оставили, цели похитить велосипед не имела. Раскаялась в содеянном, обещала больше подобного не совершать. Просила не помещать ее в Центр содержания несовершеннолетних правонарушителей.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней ФИО13 – ФИО17 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. Суду показала, что является опекуном ФИО2 В целом девочка к ней прислушивается, у них хорошие доверительные отношения. Ранее подобного не совершала, полагает, что указанный проступок совершила под влиянием ФИО16. Считает, что двух дней, проведенных в Центре ей достаточно для исправления и осознания содеянного.

Адвокат ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления и помещения несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, поскольку ребенок поддается воспитанию и влиянию опекуна, указанное деяние совершила впервые.

Представитель отдела опеки и попечительства управления образования и молодежной политики администрации Георгиевского городского округа ФИО6 суду показала, что семья является благополучной, не состоит на учете как находящаяся в социально-опасном положении. Считает, что двух дней, проведенных в Центре, ей достаточно для исправления и осознания содеянного.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО14 в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления о помещении несовершеннолетнего правонарушителя ФИО2 в специальное учреждение - Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ОМВД России по Минераловодскому городскому округу.

В судебное заседание не явился представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского городского суда, представивший ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Суд с учетом мнения лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя КДН, явка которого не признавалась обязательной.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".Согласно подп. 4 п. 2 ст. 22 Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних » № 120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ), в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, в частности, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

В соответствии с п. 6 указанной статьи такие несовершеннолетние могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Законом не установлена нижняя граница возраста, с которого несовершеннолетний может быть помещен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Не оговорено возрастное ограничение для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и ведомственными нормативными актами.

Вместе с тем суд полагает, что при решении вопроса о необходимости помещения несовершеннолетней в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел следует исходить из каждого конкретного случая.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Георгиевскому городскому округу поступил рапорт об обнаружении признаков преступления о том, что малолетняя ФИО2 тайно похитила детский велосипед, принадлежащий гр.ФИО8

Несовершеннолетняя ФИО2 ранее на профилактическом учете в ПДН не состояла.

Согласно характеристике с места учебы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в 3 «Г» классе МОУ СОШ № им.ФИО15. У нее средняя успеваемость, учится на «3» и «4», склонна к естественно-гуманитарным наукам: окружающему миру, литературному чтению. Любит занятия по технологии, ИЗО, сильно не любит точные науки, ей трудно работать с текстами, схемами. Имеет средний уровень общей осведомленности. Она проявляет определенный интерес к окружающему миру, но все же сохраняется детская ограниченность ее кругозора. Сложно дается переключаться с одной деятельности на другую. Устойчивость внимания сохраняется практически на протяжении всего урока, иногда у нее возникает желание поговорить с соседом по парте. Степень концентрации внимания средняя, не может выполнять несколько дел сразу. Слабый словарный запас, речь связная. Организует свое рабочее место, активно участвует в общественной деятельности. Дисциплина хорошая, но иногда проявляет излишнюю активность, непоседливость на уроках. Школьный режим может нарушать по небрежности. Адекватно реагирует на просьбы, в классе ни с кем не конфликтует, дружелюбная и довольно общительная. Легко сотрудничать, не упряма.

Согласно акту обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, д/о «Восход», <адрес>, состояние жилого помещения, в котором проживает ФИО2 соответствует санитарно-жилищным нормам, продукты питания и сезонная одежда в наличии. Несовершеннолетняя проживает с матерью.

В судебном заседании установлено и не оспорено сторонами по делу, что семья ФИО2 является не полной, однако, отношения в семье хорошие. В материалы дела не представлено достаточных данных о возможности совершения ФИО2 повторного общественно опасного деяния, принимая во внимание, что ФИО2 не состоит на учете в ПДН, непродолжительную профилактическую работу, требование об изоляции несовершеннолетнего фактически направлено в наказание за противоправное поведение, что противоречит требованиям Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ.

Иных оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 22 Закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», для помещения несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу не установлено.

Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для помещения несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, поскольку доказательств того, что мать несовершеннолетней ФИО2 – ФИО17 не может надлежащим образом выполнять свои обязанности по воспитанию подростка и нести ответственность за его действия, не может обеспечить должного контроля за ее поведением, суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что несовершеннолетняя ФИО2 впервые совершила общественно-опасное деяние ДД.ММ.ГГГГ, более каких-либо противоправных деяний не совершала, и исходя из фактических обстоятельств дела, непродолжительную профилактическую работу, а также данных о ее личности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ГУ МВД России по <адрес> о помещении несовершеннолетней ФИО2 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу, поскольку данная мера воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя не соизмерима как с особенностями ее личности, так и с обстоятельствами совершенного ею правонарушения.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст.ст. 175-180, главой 31.2 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Георгиевскому городскому округу к ФИО2 о помещении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу на срок не более 30 суток – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд <адрес>.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья С.Н. Купцова