№ 12-304/23

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень 04 июля 2023 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты>

на постановление № 10503000-1268/2023 ведущего инспектора таможенного поста Аэропорт Рощино Тюменской таможни ФИО2 от 09 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

обжалуемым постановлением ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит его отменить, мотивируя тем, что по факту ввоза курта она уже привлечена к административной ответственности по ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностными лицами Россельхознадзора.

ФИО1 и заинтересованное лицо в судебное заседание в назначенное время не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба рассмотрена судом в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление по данному делу, а также заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд находит постановление ведущего инспектора таможенного поста Аэропорт Рощино Тюменской таможни ФИО2 законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению в связи с нижеследующим.

Согласно ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» к ввозу в Российскую Федерацию допускаются здоровые животные, а также продукция животного происхождения, полученная от здоровых животных, корма, кормовые добавки и лекарственные средства для животных из благополучных в отношении заразных болезней животных иностранных государств с соблюдением требований ветеринарного законодательства РФ и условий, предусмотренных международными договорами РФ.

Согласно п. 10.1 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317, в целях охраны таможенной территории таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

В соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 19.08.2020 № ФС-НВ-7/23504 ограничения на ввоз в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан, из Ахалской и Лебанский велаяты (обл.) Республики Туркмения, Республики Таджикистан, Грузии распространяются в том числе на животноводческие товары:

- сырого мяса и мясопродукции, не подвергнутой тепловой обработке, гарантирующей разрушение вируса ящура (в соответствии со статьей 8.8.31 Кодекса МЭБ);

- молока и молочной продукции, не подвергнутых тепловой обработке, гарантирующей разрушение вируса ящура (в соответствии со статьей 8.8.35 Кодекса МЭБ);

Из материалов дела следует, что в ходе проведения таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 780 Ташкент-Тюмень, прибывшего из г. Ташкент Республики Узбекистан было установлено, что ФИО1 09 июня 2023 года в 01 часов 00 минут, находясь в постоянной зоне таможенного контроля в месте совершения таможенных операций, прилет таможенного поста Аэропорт Рощино Тюменской таможни, по адресу: <...>, нарушила требования п. 10.1 Положения 317, ст. 14 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», а именно осуществила перемещение продукта животноводства неизвестного происхождения без заводской упаковки и маркировки: молочный продукт (курт) – 0,75 кг.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом ААА № 028326 от 09.06.2023, актом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю (Россельхознадзор) Управления по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам № 11/51-03 от 09.06.2023 года о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору; актом таможенного досмотра № 10503020/090623/Ф000161 от 09.06.2023 года с фотографиями; объяснениями ФИО1, согласно которым она вину признала в полном объеме, указав на то, что не знала о запрете ввоза курта без заводской упаковки и маркировки, копией загран. паспорта.

Оснований ставить под сомнение доказательства, полученные с учетом требований ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

Таким образом, должностное лицо полно и правильно установил обстоятельства совершенного Нечитайловой административного правонарушения, дал им правильную юридическую оценку, квалифицировав действия по ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо нарушений процессуальных требований административного законодательства при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, влекущих отмену постановления должностного лица, не установлено.

Доводы жалобы о том, что обжалуемое постановление является незаконным, так как по факту ввоза курта она уже привлечена к административной ответственности по ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностными лицами Россельхознадзора, необоснованны, поскольку фактически ФИО1 совершено два самостоятельных правонарушения, хотя и совершенных путем одного действия – ввоза на территорию Российской Федерации товара, то есть привлечение её к административной ответственности за нарушение порядка ввоза продукции, подконтрольной государственному ветеринарному надзору, не исключает назначение административного наказания за нарушение таможенных правил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление № 10503000-1268/2023 ведущего инспектора таможенного поста Аэропорт Рощино Тюменской таможни ФИО2 от 09 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.

Дело об административном правонарушении возвратить в таможенный пост Аэропорт Рощино Тюменской таможни для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова