Дело № 5-161/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003293-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт: серия № выдан УМВД России по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 05 минут, находясь в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенного по адресу: <адрес>, гражданин РФ ФИО1 при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза из КНР в РФ переместил через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, при этом в нарушение п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно переместив через таможенную границу ЕАЭС табачную продукцию в количестве 400 сигарет, то есть с превышением установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза табачной продукции (200 сигарет) на 200 сигарет, не задекларировал по установленной форме: 1 блок сигарет в упаковке темно-синего цвета, с надписями на иностранном языке «GIGARETTES CHANGFENG INNER MONGOLIA KUNMING GIGARETTE CO/LTD», а также надписями в виде иероглифов, никотин 10 mg., в блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, всего 200 сигарет.

В судебное заседание гражданин ФИО1, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено.

При таких обстоятельствах, в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 05 минут в пункте пропуска «Покровка» Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе таможенный досмотр багажа гражданина РФ ФИО1, прибывшего из КНР в РФ, должностными лицами таможенного поста установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАС перемещаются: табачная продукция (сигареты) - 2 блока сигарет в упаковке темно-синего цвета, с надписями на иностранном языке «GIGARETTES CHANGFENG INNER MONGOLIA KUNMING GIGARETTE CO/LTD», а также надписями в виде иероглифов, никотин 10 mg., в каждом блоке по 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество 20 пачек, 400 сигарет. По результатам досмотра составлен акт №.

Опрошенный по указанному факту ФИО1 сообщил, что 2 блока (400) сигарет он перемещает для себя, с порядком перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу не был знаком, вину в совершении правонарушения признает.

Перед проведением таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию на товары не подавал, о наличии у него ввозимых товаров, подлежащих обязательному декларированию не заявлял.

На основании выявленных признаков правонарушения должностным лицом Бикинского таможенного поста Хабаровской таможни в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с проведением административного расследования.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения: 1 блок сигарет (200 штук) сигарет в упаковке темно-синего цвета, с надписями на иностранном языке «GIGARETTES CHANGFENG INNER MONGOLIA KUNMING GIGARETTE CO/LTD», а также надписями в виде иероглифов, никотин 10 mg., в блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения составляет 1350 (одна тысяча триста пятьдесят) рублей 00 копеек.

По итогам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п. 1 приложения № к Решению Совета ЕАЭС № через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.

В приложении № к Решению Совета ЕАЭС № утвержден Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, п.5 данного перечня определено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 грамм табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 грамм, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Как следует из п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В силу пп.3 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Пунктом 2 ст.128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Из п.1 ст. 80 ТК ЕАЭС следует, что лица, определенные ТК ЕАЭС, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые согласно ТК ЕАЭС для совершения таможенных операций.

Пунктом 2 статьи 80 ТК ЕАЭС регламентировано, что документы и (или) сведения, необходимые для совершения таможенных операций, могут не представляться таможенному органу при их совершении, если сведения о таких документах, и (или) сведения из них, и (или) иные сведения, необходимые таможенным органам для совершения таможенных операций, могут быть получены таможенными органами из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов. В таком случае лица указывают сведения об этих документах и (или) сведениях в таможенной декларации или представляют их таможенным органам иным способом.

В нарушение норм таможенного законодательства гражданином РФ ФИО1 на перемещаемый товар декларация на товары не подавалась.

Должностным лицом таможенного органа установлено, что сигареты в количестве 400 штук перемещались гражданином ФИО1 для личного пользования. В соответствии с п. 1 приложения № к Решению Совета ЕЭК № сигареты в количестве 200 штук относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию.

Вместе с тем, в силу приложения № к Решению Совета ЕЭК № оставшиеся 200 штук сигарет не относятся к товарам для личного пользования и подлежали декларированию гражданином ФИО1 в соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 84, п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

В ходе прохождения таможенного контроля гражданин ФИО1 в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих декларированию, а именно сигарет в количестве 200 штук, не исполнив требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п. 2 ст.84, 104 ТК ЕАЭС в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра; протокола изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми и достаточными для признания гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, сотрудниками таможни при составлении в отношении гражданина ФИО1 процессуальных документов, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть гражданина ФИО4 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1 блок сигарет в упаковке темно-синего цвета, с надписями на иностранном языке «GIGARETTES CHANGFENG INNER MONGOLIA KUNMING GIGARETTE CO/LTD», а также надписями в виде иероглифов, никотин 10 mg., в блоке 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет, общее количество 200 сигарет, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств № Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, с последующим направлением на уничтожение.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина

Копия верна. Судья Гришина И.А.