Дело № 2а-4466/2022
УИД: 61RS0009-01-2022-005679-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации 16 декабря 2022 года
Азовский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Кравченко И.Г.,
при секретаре Кушнир Ю.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Азовского межрайонного прокурора к Д. о госпитализации в противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Азовский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском о госпитализации Д. в недобровольном порядке в медицинскую противотуберкулезную организацию – Новочеркасский филиал ГБУ РО «ОКЦФП».
Административный истец указал, что проведенной в сфере здравоохранения проверкой соблюдения гражданами, являющимися активными бациллоносителями, законодательства в сфере предупреждения распространения туберкулеза, установлено, что Д. состоит на диспансерном учете в Азовском кабинете Батайского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» с диагнозом: Инфильтративный туберкулез верхней доли левого легкого в фазе инфильтрации и распада I ГДН, МБТ + МЛУ (HR), вновь выявленный шифр по МКБ 10 А.15.1. Ответчик является опасным активным больным и подлежит стационарному лечению в Новочеркасском филиале ГБУ РО «ОКЦФП», расположенного по адресу: пр. Баклановский, д. 85, г. Новочеркасск, Ростовская область, однако он уклоняется от прохождения лечения с 27.07.2022.
Однако, добровольно стационарное лечение не проходит.
Поскольку туберкулез относится к категории инфекционных заболеваний, не исключающих различные пути распространения, в том числе и посредством воздушно-капельной, воздушно-пылевой инфекции, контактно-бытовым путем, существует опасность заражения значительного количества граждан, которые могут вступить в контакт с Д.
Уклонение Д. от лечения заболевания туберкулезом создает угрозу распространения опасного заболевания среди неопределенного круга людей, в результате чего нарушается конституционно гарантированное право каждого гражданина на охрану жизни и здоровья.
В связи с чем, прокурор обратился в суд за недобровольной госпитализацией Д.
Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.
Д. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, по средствам телефонограммы. Не просил об отложении дела, не представил в суд доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.
Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 283 КАС РФ.
Представитель Батайского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 283 КАС РФ.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статья 41 Конституции РФ гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, что предполагает не только обязанность лечебных учреждений оказывать медицинскую помощь при обращении за ней, но и право граждан свободно принимать решение об обращении за медицинской помощью и о прохождении курса лечения.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.
Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану, здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционным: заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.
Одним из таких случаев является наличие у лица заразной формы инфекционного заболевания и факт уклонения от обследования в целях выявления опасного инфекционного заболевания.
Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715, одним из социально опасных заболеваний является туберкулез.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст.7 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" противотуберкулезная помощь гражданам, больным туберкулезом, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности. По общему правилу оказание противотуберкулезной помощи осуществляется при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство. Исключения составляют случаи диспансерного наблюдения и госпитализации гражданина в медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях (п.2 ст.9 и п.2 ст.10 Закона о предупреждении распространения туберкулеза).
В соответствии со ст.281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
В соответствии со ст.13 "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
Кроме того, согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Судом установлено, что Д. состоит на диспансерном учете в Азовском кабинете Батайского филиала ГБУ РО «ОКЦФП» с диагнозом: Инфильтративный туберкулез верхней доли левого легкого в фазе инфильтрации и распада I ГДН, МБТ + МЛУ (HR), вновь выявленный шифр по МКБ 10 А.15.1.
Факт заболевания Д. заразной формой туберкулеза подтверждается медицинскими документами, копии которых приобщены к материалам дела.
Судом установлено наличие обстоятельств указанных в ст.284 КАС РФ в качестве обстоятельств подлежащих выяснению, а именно установлено, что у Д. имеется заболевание заразной формой туберкулеза; а так же то, что Д. умышленно уклоняется от лечения туберкулеза с 27.07.2022. Данное обстоятельство подтверждено карточками активного посещения очага, копии которых приобщены к материалам дела, согласно которым медицинские работники трижды выходили по месту жительства Д., по месту жительства его не застали, трижды оставляли ему уведомления о госпитализации, однако, Д. добровольно в медицинскую организацию для прохождения лечение не явился.
На основании вышеизложенного, суд находит административный иск Азовского межрайонного прокурора о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статями 175-180, 285 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Азовского межрайонного прокурора к Д. о госпитализации в противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.
Госпитализировать в Новочеркасский филиал ГБУ РО «ОКЦФП» в недобровольном порядке Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда по настоящему административному иску привести к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Азовский городской суд со дня принятия решения суда.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2022г.