Дело № 5-38/2023 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Торопец 25 августа 2023 года

Судья Торопецкого районного суда Тверской области Крон И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, представленное врио начальника ОВМ МО МВД России "Западнодвинский" ФИО1 в отношении гражданина республики Таджикистан

ФИО4 Ё.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Таджикистан, на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоящего, место пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего несовершеннолетних детей и иных иждивенцев, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин республики Таджикистан ФИО4 Ё.А. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

24 августа 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4 Ё.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал 15 января 2023 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, пребывал на территории Российской Федерации в течении 90 суток непрерывно в течение периода в сто восемьдесят суток до 15 апреля 2023 года включительно. С 16 апреля 2023 года по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не продленного в соответствии с названным Федеральным законом, незаконно находился в Российской Федерации в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, тем самым гражданин Республики Таджикистан ФИО4 Ё.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Пунктом 5 статьи 5 Федеральный закон № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе производства по делу не установлены обстоятельства, указанные в статье 5 Федерального закона № 115-ФЗ, которые могли бы послужить основанием для продления срока временного пребывания гражданину Республики Таджикистан ФИО4 Ёкубджону Абдуманоновичу.

В судебном заседании ФИО4 Ё.А. свою вину признал. Подтвердил свои объяснения, имеющиеся в протоколе об административном правонарушении о том, что он въехал на территорию Российской Федерации 15 января 2023 года с целью трудоустройства, но в миграционной карте указал цель въезда «Частная», за оформлением патента не обращался. Всё это время находился в г. Москве в разных адресах. Он понимал, что находится незаконно на территории Российской Федерации, но знал, что есть человек (данные его назвать затрудняется) который за денежное вознаграждение отвозит на границу России с Казахстаном, на пункт пропуска где оформляет новую миграционную карту и далее опять отвозит в г. Москву. Он хотел таким образом легализоваться. 11 августа 2023 года он обратился к данному человеку, заплатил ему 8 000 рублей, он отвёз его к границе с Республикой Казахстан, забрал у него паспорт и через час принёс миграционную карту и паспорт. 12 августа 2023 года он приехал в г. Торопец с целью трудоустройства.

Кроме собственного признания ФИО4 Ё.А. своей вины в совершении данного административного правонарушения, данный факт подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 057409/104 от 24 августа 2023 года;

- протоколом об административном задержании №303/230690180328 от 24 августа 2023 года в отношении ФИО4 Ё.А.;

- копией рапорта врио начальника ОВМ МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 от 24 августа 2023 года;

- копией паспорта гражданина респ. Таджикистан ФИО4 Ё.А.;

- копией миграционной карты серия 5322 №3910944 на имя ФИО4 Ё.А.;

- справкой на лицо по ИБД-Ф;

- справкой на лицо, пересекающее гос.границу РФ на ФИО4 Ё.А.;

- сведениями из СПО «Мигрант-1» - Досье на ФИО4 Ё.А.

В соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства действия ФИО4 Ё.А. судья квалифицирует по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Данных о наличии у ФИО4 Ё.А. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, законно проживающих на территории Российской Федерации в деле не имеется.

Сведений о привлечении в настоящее время ФИО4 Ё.А. к уголовной ответственности на территории Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.

В ФИО3 в КУСП зарегистрирован материал о наличии признаков преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ (в информационной системе АС ЦБДУИГ нет сведений о том, что миграционная карта серии 53 22 № 3910944 с отметкой о пересечении государственной границы в контрольно-пропускном пункте «Маштаково 112» 12 августа 2023 года выдавалась ФИО4).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1ст.18.8, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Таджикистан ФИО4 Ё.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части выдворения содержать гражданина республики Таджикистан ФИО4 Ё.А. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации депортации или реадмиссии по адресу: г.Тверь, <...>.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Торопецкий районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Разъяснить ФИО4 Ё.А., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: ИНН <***> КПП 692201001

Наименование получателя платежа УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД России по «Западнодвинский»

Р/счет <***>

Банк получателя: Отделение Тверь Банка России УФК по Тверской области г. Тверь

БИК Банка: 012809106

ОКТМО: 28616101

Л/счет <***>

Кор. Счет 40102810545370000029

УИН 18891699990006355523

Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140

Наименование платежа: административный штраф по постановлению №5-38/2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Крон