УИД 76RS0003-01-2023-000205-59

Дело № 2а-224/2023 Решение в окончательной форме принято 03 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

с участием прокурора Никитина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 <данные изъяты>,

установил :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 до 06-00.

В обоснование административного иска указано, что за время исполнения административного надзора ФИО2 четыре раза была привлечена к административной ответственности, а именно: 15 ноября 2022 года привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 17 октября 2022 года, в качестве наказания назначен административный штраф в размере 1000 рублей, 02 февраля 2023 года привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 19 декабря 2022 года, в качестве наказания назначен административный арест сроком на 10 суток, 02 февраля 2023 года привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 02 января 2023 года, в качестве наказания назначен административный арест сроком на 10 суток, 02 февраля 2023 года привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения 16 января 2023 года, в качестве наказания назначен административный арест сроком на 10 суток. ФИО2 официально не трудоустроена, проживает с сожителем. Периодически употребляет спиртные напитки. В ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району жалоб на поведение ФИО2 не поступало.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась частично, просила не устанавливать дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 до 06-00 часов, поскольку она работает в Ярославе в кафе <данные изъяты> график работы два дня через два, с 7.00 до 20.00 часов, во время проведения праздников и банкетов ей приходится задерживаться на работе, поэтому не сможет приехать домой к 22 часам.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст. 1, 2 названного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что 30 октября 2019 года ФИО2 осуждена мировым судьей судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в качестве наказания по данному приговору ей было назначено 10 месяцев лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ с испытательным сроком 1 год. Данное преступление совершено ей в период нахождения под административным надзором на основании решения Костромского районного суда Костромской области от 07 декабря 2018 года.

17 ноября 2020 года постановлением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области (с учетом апелляционного постановления Ярославского областного суда от 02 декабря 2021 года) ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 30 октября 2019 года и исполнено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселение. Осужденная ФИО2 16 сентября 2021 года освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области 28 октября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть до 16 сентября 2024 года. На период действия установленного административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и запрещение выезда за установленные судом пределы территории Ярославской области.

22 ноября 2021 года в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 поставлена на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В период исполнения административного надзора ФИО2 четыре раза была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Гаврилов-Ямского судебного района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Гаврилов-Ямского судебного района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Гаврилов-Ямского судебного района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Гаврилов-Ямского судебного района <адрес> привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32). Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>А (пилорама) с сожителем, работает помощником повара в кафе <данные изъяты> периодически употребляет спиртные напитки.

Таким образом, судом установлено, что в течение года административного надзора ФИО2 привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих против порядка управления, а именно допустила неявки на ежемесячные регистрации в ОМВД России по <адрес>.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 трудится в кафе <данные изъяты> в <адрес>, как пояснила ФИО2 график работы является скользящим, рабочий день с 7.00 до 20.00 часов, при этом периодически приходится задерживаться на работе, в связи с чем возвращается домой поздно после 22.00 часов. Факт работы ФИО2 представитель административного истца в суде не оспаривала.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом сведений о месте и графике работы ФИО2, а также отсутствием данных, указывающих на противоправную деятельность ФИО2 в ночное время, в целях недопущения ограничений права административного ответчика на труд, суд не находит в настоящее время оснований для вменения ФИО2 ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, количество совершенных ею административных правонарушений, с целью усиления контроля над поднадзорной, предупреждения совершения новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на ее поведение, суд считает необходимым удовлетворить административный иск в части необходимости установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить частично.

На период действия административного надзора, установленного решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 28 октября 2021 года, установить ФИО2 <данные изъяты> дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц (а всего обязательные явки три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Пушкина