Решение по делу № 2А-780/2023 от 20.04.2023

Дело № 2а-780/2023 КОПИЯ

33RS0015-01-2023-000962-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре К.А.Фоменко,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- помощника прокурора Парипа А.С.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Петушинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора за ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден 29.10.2021 приговором Ковровского городского суда Владимирской области по * УК РФ.

29.04.2020 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области.

Решением Петушинского районного суда адрес от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах погашения судимости по приговору Петушинского районного суда Владимирской области от 12.05.2016, за вычетом срока, стекшего после отбытия наказания.

30.06.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Петушинскому району как лицо, находящееся под административным надзором.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на проводимую профилактическую работу реагирует, но выводов для себя делает не всегда, проживает с семьей, трудоустроен.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в 2022-2023 гг.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области поддержала требования по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору признал.

Помощник прокурора в заключении указал, что иск является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Петушинского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата №264-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других право нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест про ведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из материалов дела следует, чтоФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 29.10.2021 приговором Ковровского городского суда Владимирской области по ч.1 ст.264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, имея непогашенную судимость по приговору Петушинского районного суда Владимирской области от 12.05.2016 по *

27.06.2022 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области.

Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 27.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет в пределах срока погашения судимости по приговору Петушинского районного суда Владимирской области от 12.05.2016 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, в дни, установленные этим органом;

- запрещение посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками в розлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Из справки-характеристики зам. начальника ОУУП и ПДН - начальника ОУУП ОМВД России по Петушинскому району ФИО1 следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на проводимую профилактическую работу реагирует, но выводы для себя делает не всегда, проживает с семьей, трудоустроен.

ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно:

- по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (11.10.2022):

- по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (13.01.2023);

- по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (19.02.2023, 05.04.2023);

- по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (03.03.2023).

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом, преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Закона, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО2 обязанность явкой в ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области три раза в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика, образу его жизни.

В силу части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суду представлено заявление о признании исковых требований со стороны административного ответчика. Оснований для отказа в принятии признания иска судом не усматривается, поскольку это не противоречит настоящему КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнений к ранее установленным ограничениям.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по адрес к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Применить к ФИО2 дополнительные виды административного ограничения:

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

Председательствующий: * И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено * 20 апреля 2023 года