___
Дело № 2а-8545/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 03 октября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретере ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО3, УФССП по РС (Я) об оспаривании постановлений,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от ____, ____ и ____, обязании снять ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ___, ____ г.в., квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ____.
Требования мотивированы тем, что оспариваемые постановления он не получал, об ограничениях узнал через ЕПГУ. Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ЯГОСП УФССП России по РС (Я) от ____ в рассмотрении жалобы ФИО2 на действия или постановление по аресту имущества, отказано в связи с пропуском срока обжалования.
Считает, что стоимость всего имущества несоразмерно сумме долга по исполнительному производству.
Полагает, что имущество, в виде земельного участка, расположенного по адресу: ____, с кадастровой стоимостью ___ руб., на которое наложен запрет, достаточно для удовлетворения требований взыскателя по исполнительному производству.
В связи с этим, нарушаются его права как собственника по распоряжению имуществом, в том числе для погашения задолженности по возбужденному исполнительному производству.
Определение суда от ____ в качестве заинтересованного лица по делу привлечено ООО «Экстех».
В судебное заседание административный истец, судебный пристав-исполнитель ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО3, представитель заинтересованного лица, надлежащим образом извещенные не явились, причину неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП по РС (Я) ФИО4 с иском не согласилась, указывая на его необоснованность, кроме того, указала на пропуск истцом срока обращения с иском в суд.
Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
По правилам ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, вправе в судебном порядке оспорить решение или бездействие публичного органа, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 226 КАС РФ, если не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением Якутского городского суда РС (Я) от ____ с ФИО2 в пользу ООО «Экстех» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере ___ руб.
На основании выданного Якутским городским судом РС (Я) исполнительного листа серии ФС № от ____ постановлением судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП по РС (Я) ФИО3 от ____ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В рамках возбужденного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрационные органы и кредитные организации.
____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки ___, ____ г.в., с №.
____ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены для исполнения в ___, ___, ___, ___. Данные постановления истцом, по сути, не оспариваются.
____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____. Аналогичное постановление вынесено ____.
____ постановлением врио заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ЯГОСП УФССП России по РС (Я) по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя в удовлетворении жалобы ФИО5 было отказано, действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 признаны законными.
____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером 53:17:0201907:27, расположенного по адресу: ____.
____ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ЯГОСП УФССП России по РС (Я) от ____ в рассмотрении жалобы ФИО2 на действия или постановление по аресту имущества отказано в связи с пропуском срока обжалования.
Довод административного истца о незаконности и несоразмерности действий судебного пристава-исполнителя по запрету на регистрационные действия в отношении имущества, является несостоятельным, и не может повлечь за собой признание оспариваемых постановлений незаконными по следующим основаниям.
Как следует из искового заявления, примененные судебным приставом-исполнителем ограничения в виде наложения запрета на регистрационные действия в отношении имущества, нарушают его права, поскольку он не имеет возможность реализовать земельный участок для погашения задолженности по исполнительному производству.
Наложение запрета на регистрационные действия по отчуждению имущества не нарушает принцип соотносимости и соразмерности мер принудительного исполнения объему требований по исполнительному производству, поскольку принятые меры вынесены для обеспечения сохранности имущества и были направлены на принудительное исполнение вступившего в законную силу решения суда.
Суд полагает, действия по запрету на отчуждение имущества, принадлежащего должнику ФИО5, совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве».
Поскольку у административного истца задолженность по исполнительному производству от ____ до настоящего времени не погашена, запрет на регистрацию сделок с имуществом должника применены судебным приставом – исполнителем правомерно и обоснованно.
Кроме того, в рассматриваемом случае суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Положениями части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен срок, когда административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд - в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
С настоящим административным исковым заявлением истец обратился только ____, то есть с пропуском десятидневного срока на обращение в суд, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ, при этом каких-либо доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, не представили.
Кроме этого, согласно представленных сведений АИС ФССП России, все оспариваемые постановления были направлены своевременно заявителю.
Так, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ____ направлено в электронном виде через АИС ФССП России и было прочитано истцом ____.
Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ____ направлено аналогичным способом и прочитано истцом ____.
С постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от ____ аналогичная ситуация.
Административное исковое заявление ФИО2 подано в суд лишь в 2023 году.
Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В исковых требованиях ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ЯГОСП УФССП России по РС (Я) ФИО3, УФССП по РС (Я) об отмене постановлений от ____, от ____ и ____ о запрете на совершение регистрационных действий, отказать в удовлетворении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: ___ М.В. Макаров
___
___