Дело № 2-1550/2025 УИД: 29RS0024-01-2025-002123-25

26 сентября 2025 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Архангельского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о запрете эксплуатации в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства судна, запрете эксплуатации и управления маломерными судами с целью перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом на коммерческой основе,

установил:

Архангельский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры, выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что Архангельской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при перевозке пассажиров водным транспортом, в ходе которой установлены нарушения законодательства о лицензировании и законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта в деятельности ФИО2 При проведении 17.06.2025 прокуратурой проверки исполнения законодательства при перевозке пассажиров водным транспортом в акватории морского порта Архангельск в районе причала «причал «Причал 22 л/з на правом берегу реки Маймакса» остановлено маломерное судно идентификационный номер № под управлением ФИО2, имеющего удостоверение на право управления маломерным судном № №. ФИО2 осуществляет управление вышеуказанным маломерным судном на основании доверенности от ФИО4 Ответчик использовал указанной маломерное судно для перевозки пассажиров за денежное вознаграждение в размере 40 руб. за одного пассажира. Оплата производилась наличными денежными средствами. Лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров ФИО2 не имеет. Согласно объяснениям ФИО5, ФИО6, находившихся в период проверки на судне, они 17.06.2025, находясь вблизи причала «Причал 22 лесозавод», спустились на судно с идентификационным номером № и произвели оплату ФИО2 в размере 40 руб. с каждого. Далее ФИО2 перевез их на остров «пос. 23-ий Лесозавод». Затем ответчик также осуществлял их перевозку обратно к вышеуказанному причалу за плату денежными средствами в размере 40 руб. Факт систематического осуществления деятельности по перевозке пассажиров водным транспортом подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г.Архангельска о назначении административного наказания от 28.06.2022. С учетом уточненных требований истец просит запретить ответчику эксплуатацию в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства судна (идентификационный номер №) до снятия его с учета в реестре маломерных судов и регистрации в Государственном судовом реестре, запретить ответчику эксплуатацию и управление маломерными судами с целью перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом на коммерческой основе до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам водным транспортом пассажиров.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковые требования заявлены законно и обоснованно.

На основании определения суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее – КВВТ РФ) судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать; перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, взявшие на себя по договору перевозки обязанность доставить груз, пассажира или его багаж из пункта отправления в пункт назначения; пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования судна;

В силу ст. 15 данного Кодекса суда могут находиться в любой собственности. Право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

В соответствии со ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов):

Государственном судовом реестре;

реестре маломерных судов;

реестре арендованных иностранных судов;

Российском международном реестре судов;

реестре строящихся судов.

Пунктом 1 ст. 786 ГК РФ установлено, что по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, согласно п. 3 которого деятельность по перевозкам пассажиров включает следующие работы:

перевозки внутренним водным транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна);

перевозки морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор морской перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).

Лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (п.2 указанного Положения).

Судом установлено и из материалов дела следует, что маломерное судно с регистрационным номером № значится зарегистрированным на праве собственности в реестре маломерных судов за ФИО4

Ответчик использует данное судно на основании доверенности от 05.05.2025.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 28.06.2022 по делу № 5-295/2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 700 руб. Данным проставлением установлено, что 01.06.2022 в 15 ч. 35 мин. на правом берегу реки Северная Двина в районе дома № 3 корпус № 1 по ул.Победы в г.Архангельске установлено, что ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: перевозку пассажиров речным транспортом на маломерном судне «Прогресс-4» с бортовым номером № с подвесным лодочным мотором «Honda-50» через реку Северная Двина с причала Лесозавод № 22 на причал Лесозавод № 23 и обратно за денежное вознаграждение в размере 34 руб. в одну сторону с каждого пассажира.

В объяснениях от 17.06.2025 ответчик указал, что с 2019 г. он осуществляет перевозку пассажиров на маломерном судне с регистрационным номером АО1072RUS29. Ранее привлекался к административной ответственности за перевозку пассажиров. 17.06.2025 он перевез пассажиров с причала «Лесозавод 22» до пос. 23-го лесозавода, которые передали ему денежные средства в размере 100 руб. за проезд. Также он перевез их обратно по их просьбе. Двое пассажиров также дали ему 100 руб.Он работает 1 раз в неделю. В день перевозит примерно 10 пассажиров. С них денежные средства он не берет. Лицензия на перевозку пассажиров отсутствует.

Из объяснений ФИО5 и ФИО6 от 17.06.2025 следует, что ответчик осуществил их перевозку на судне с регистрационным номером № с причала «22 лесозавод» на остров «23 лесозавод» и обратно за плату (40 руб. в одну сторону).

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждается факт осуществления ответчиком коммерческой деятельности по перевозке пассажиров на судне (идентификационный номер №).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше положениями КВВТ РФ, ст. 1065 ГК РФ, ст. 3, п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2111, суд приходит к выводу о том, что поскольку перевозка пассажиров внутренним водным, морским транспортом является лицензируемой деятельностью, у ответчика, не имеющего лицензии, отсутствует право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров внутренним водным, морским транспортом, в связи с чем коммерческая деятельность ответчика по перевозке пассажиров создает опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Архангельского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о запрете эксплуатации в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства судна, запрете эксплуатации и управления маломерными судами с целью перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом на коммерческой основе удовлетворить.

Запретить ФИО2 (паспорт №) эксплуатацию в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства судна (идентификационный номер <***> RUS29) до снятия его с учета в реестре маломерных судов и регистрации в Государственном судовом реестре.

Запретить ФИО2 (паспорт №) эксплуатацию и управление маломерными судами с целью перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом на коммерческой основе до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам водным транспортом пассажиров.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд г.Архангельска.

Судья И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 10.10.2025.