РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Тютиной Е.П.,
при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,
с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О.,
представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области - по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 63RS0030-01-2022-004346-94 (производство № 2а-2593/2022) по административному иску ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с ограничениями. В административном исковом заявлении указано, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2 , ... года рождения, осужденный 26.10.2021 Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону по ч. 1 ст. 264.1; 70; ч. 1 ст. 71 УК РФ, к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима. Отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве. С 09.09.2022 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания наступает 25.10.2022 года. Прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области: 22.02.2022г. из ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ростовской области. По прибытию в исправительное учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые выполняет в не полном объеме. За время отбывания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Состоит на строгих условиях отбывания наказания. Имеет среднее образование, стремление к получению профессии не проявляет. Не принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, должные выводы для себя не делает. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в чистоте и порядке не всегда. Участие в благоустройстве территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив, распоряжения и указания представителей администрации не исполняет. Лекции, общие собрание осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации, отношение к религии положительное. Поддерживает дружеские отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. В настоящее время на объектах ИУ не трудоустроен. Вину по приговору признал полностью, в настоящее время раскаивается. Иска по приговору суда не имеет. Социальные связи устойчивые. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Не стремится встать на путь исправления. После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....
Административный истец просит об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года со следующим ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, просил его удовлетворить. Пояснил, что копию административного искового заявления ФИО2 получил 13.10.2022. У него было достаточно времени для того, чтобы созвониться с адвокатом. Такой возможности ФИО2 не был лишен и находясь в ШИЗО.
Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в полном объеме. Пояснила, что имеются основания для вынесения частного определения в отношении ФКУ ИК 16 УФСИН России по Самарской области, так как нарушены сроки обращения с заявлением об административном надзоре.
В судебном заседании административный ответчик исковые требования не признал, указал, что явка 4 раза в ОВД плохо скажется на его работе, так как придется отпрашиваться раз в неделю с работы. Также против ограничения в виде запрета помещений заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков, так как он никого не сбил, наказание за свое преступление отбыл. Кроме того, просил суд обратить внимание на взыскания, которые были на него наложены, и за которые он был выдворен в штрафной изолятор.
Суд, выслушав явившихся лиц, посредством видеоконференцсвязи, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Приговором Пролетарского районного суда города Ростова-на-Дону ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории преступлений небольшой тяжести. За данное преступление он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года.
Из характеристики осужденного, представленной административным истцом в материалы дела, следует, что ФИО2 по прибытию в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области: 22.02.2022г. из ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Ростовской области. По прибытию в исправительное учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые выполняет в не полном объеме. За время отбывания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Имеет 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Состоит на строгих условиях отбывания наказания. Имеет среднее образование, стремление к получению профессии не проявляет. Не принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, должные выводы для себя не делает. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в чистоте и порядке не всегда. Участие в благоустройстве территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив, распоряжения и указания представителей администрации не исполняет. Лекции, общие собрание осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации, отношение к религии положительное. Поддерживает дружеские отношения с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. В настоящее время на объектах ИУ не трудоустроен. Вину по приговору признал полностью, в настоящее время раскаивается. Иска по приговору суда не имеет. Социальные связи устойчивые. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Не стремится встать на путь исправления.
После освобождения ФИО2 следует к месту жительства по адресу: .....
С учетом характеристики, суд приходит к выводу, что для контроля за поведением осужденного после освобождения последнему, необходимо установить следующие ограничения: обязанность явок в ОВД для регистрации 1 раз в месяц, что будет способствовать лучшей социальной адаптации осужденного, а также, в случае трудоустройства, явка один раз в месяц, по мнению суда, не повлечет за собой нарушение прав работодателя на соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка, графика работы.
Суд считает необходимым установить в отношении осужденного ограничение в виде запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, так как ФИО2 совершил преступление, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы, в пьяном виде.
Суд принимает во внимание, что ФИО2 ранее судим за умышленные преступления, однако, должных выводов для себя не сделал, вновь совершив преступление. Также суд учитывает, что преступление совершено ФИО2 в ночное время суток. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений, в том числе, в ночное время суток, и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением, в связи с чем, необходимо установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений.
Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.
В тоже время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии со ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Также суд разъясняет положения ст.12 Указанного закона, в соответствии с которой орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве, заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 , административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами;
- обязать явкой 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания иди фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Разъяснить осужденному, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.10.2022 года.
Судья Е.П. Тютина