Дело № 2а-867/2025
64RS0046-01-2024-000178-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при ведении протокола помощником судьи Кургановой Е.С.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Никитиной Н.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Управление МВД России по г.Саратову (далее УМВД по г.Саратову) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением следующих ограничений: являться в органы внутренних дел по месту жительства или проживания два раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, рюмочных иных заведений общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив, с целью употребления спиртных напитков; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Ленинского районного суда города Саратова по делу № 2а-4468/2022 от 31.08.2022 г. в отношении ФИО1, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного и. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ, был установлен административный надзор сроком па 2 года.
Решение суда вступило в законную силу 15.09.2022 г.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет е заведением дела административного надзора.
В период нахождения под административным надзором, 20.08.2023 г. ФИО1 совершил неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон), за что был осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, но приговору Ленинского районного суда города Саратова от 18.10.2023 г. к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием показания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание было заменено па принудительные работы сроком на 1 год с удержанием ежемесячно из заработной платы 10% в доход государства.
ФИО1 поставлен на учет изолированного участка, функционирующего, как <данные изъяты>, до 07.12.2024 г., однако постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 06.03.2024 г. наказание в виде принудительных работ было заменено на лишение свободы сроком на 9 месяцев 1 день с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, взят под стражу в зале суда.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытии наказания, убыл к месту жительства: <адрес>.
Таким образом, гражданин ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, необходимо установление административного надзора на основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил разрешить требования административного истца в соответствии с нормами действующего законодательства.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда города Саратова по делу № 2а-4468/2022 от 31.08.2022 г. в отношении ФИО1, непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного и. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ, был установлен административный надзор сроком па 2 года, со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы территории Саратовской области без согласования е органом, осуществляющим надзор; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Решение суда вступило в законную силу 15.09.2022 г.
ФИО1 был поставлен на профилактический учет е заведением дела административного надзора.
В период нахождения под административным надзором, 20.08.2023 г. ФИО1 совершил неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон), за что был осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, но приговору Ленинского районного суда города Саратова от 18.10.2023 г. к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием показания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание было заменено па принудительные работы сроком на 1 год с удержанием ежемесячно из заработной платы 10% в доход государства.
ФИО1 поставлен на учет изолированного участка, функционирующего, как <данные изъяты>, до 07.12.2024 г., однако постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 06.03.2024 г. наказание в виде принудительных работ было заменено на лишение свободы сроком на 9 месяцев 1 день с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, взят под стражу в зале суда.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> цо отбытии наказания, убыл к месту жительства: <адрес>.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации но вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Таким образом, гражданин ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, в связи с чем, необходимо установление административного надзора на основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 г. Оснований для определения срока административного надзора в меньшем размере, суд, с учетом поведения ответчика в период отбывания наказания и данных о его личности, суд не усматривает.
Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определяется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона 64-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления МВД России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить за ФИО1 административный надзор на срок 1 год.
Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:
являться в органы внутренних дел по месту жительства или проживания два раза в месяц по установленному графику;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
запретить посещение кафе, баров, ресторанов, рюмочных иных заведений общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на розлив, с целью употребления спиртных напитков;
запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим административный надзор.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025 г.
Судья: