Дело № 2-1660/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
от 05 сентября 2025 года
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Гуслиной Е.Н.
при секретаре Буслаевой О.С.,
помощник судьи Крылова Д.Н.,
с участием представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3 адвоката по назначению Лукьянова А.В.,
старшего помощника прокурора ЗАТО г. Северск ФИО4,
рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес], и снять его с регистрационного учета.
В обоснование исковых требований указала, что 02.12.2002 с ФИО7 был заключён договор социального найма жилого помещения, расположенного по [адрес]. ФИО7 умерла **.**.****, договор найма на членов семьи нанимателя до настоящего времени не переоформлен. 22.10.1992 в указанном жилом помещении был зарегистрирован ее супруг ФИО8, после расторжения брака **.**.**** последний выехал из жилья. Место проживания ответчика ей неизвестно, длительное время отношения не поддерживают. Ответчик участия в обеспечении сохранности жилого помещения, в поддержании его надлежащего состояния не принимает. Истец не чинил ответчику препятствия в пользовании жилым помещением, а ответчик не предпринимал попыток вселиться в жилое помещение. Таким образом, ответчик не проживает в спорном жилом помещении более 25 лет, добровольно выехал из него в другое место жительства, имущества в квартире не имеет, никаких обязанностей, вытекающих из договора найма, не несет, препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось, следовательно, его действия дают основания для вывода об утрате им прав и обязанностей по договору социального найма.
Истец ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, суд предпринял все меры по его надлежащему извещению, его место жительства суду неизвестно. Интересы ФИО3 в настоящем судебном заседании в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представлял адвокат Лукьянов А.В., действующий на основании ордера №3718 от 04.09.2025, который исковые требования не признал в силу закона.
Определение суда от 21.08.2025 в соответствии со ст. 43 ГПК РФ УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебное заседание представитель третьего лица УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика адвоката по назначению Лукьянова А.В., заключение старшего помощника прокурора ЗАТО г.Северск ФИО4, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
Так, в силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1, 2, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ЖЭУ-1 и ФИО7 на основании ордера на жилое помещение ** от 23.06.1994 заключили договор о предоставлении нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, в квартире общей площадью 43,5 кв.м, по [адрес].
ФИО7 умерла **.**.****, что подтверждается свидетельством о смерти серии ** от **.**.****.
Согласно справке АО ЕРКЦ от 10.07.2025 №9986 в указанной выше квартире зарегистрированы: истец ФИО5 с 19.07.1990, ее сын ФИО9 с 05.08.1994.
Ответчик ФИО3 также с 22.10.1992 и до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире, что подтверждается ответом УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области.
Истец полагает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с тем, что выехал из него более двадцати лет назад, длительное время в квартире не проживает, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, не интересуется возможностью проживать в спорном жилом помещении.
Указанные истцом обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Из свидетельства о расторжении брака ** от **.**.**** следует, что ФИО3 и ФИО5 расторгли брак в **.**.****.
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области в ответе от 28.08.2025 на судебный запрос сообщает о том, что сведения о доходах, полученных ФИО3 от налоговых агентов, за 2022, 2023, 2024 гг. в информационных ресурсах Управления отсутствуют, сведения о суммах выплат и иных вознаграждений по данным персонифицированных сведений за январь-июль 2025 г. отсутствуют.
По сведениям, поступившим из ОГКУ «Центр занятости населения Томской области», в период времени с 01.01.2020 по настоящее время ФИО3 в центр занятости населения по поиску работы не обращался, на учете в качестве безработного не состоял, соответствующие выплаты не получал.
Согласно сайту Федеральной нотариальной палаты открытых наследственных дел в отношении ФИО3, **.**.**** г.р., не имеется.
В соответствии с ответом Отдела ЗАГС ЗАТО Северск Департамента Томской области последним актом гражданского состояния ФИО3 является запись акта о расторжении брака ** от **.**.**** между ФИО3 и ФИО10
Из ответа ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России следует, что сведения об обращениях за медицинской помощью ФИО3 в период с **.**.**** по настоящее время не зарегистрированы.
В соответствии с информацией, предоставленной ОСФР по Томской области, от 28.08.2025 в отношении ФИО3 информация о работодателях, производивших отчисления страховых взносов в СФР за период с 01.01.2022 по настоящее время, отсутствует, получателем пенсии (иных социальных выплат) по линии органов ОСФР по Томской области не значится.
По данным ГИБДД МВД России сведений о регистрации на имя ФИО3 транспортных средств не имеется.
По сведениям Информационного центра УМВД России по Томской области ФИО3 **.**.**** осужден Северским городским судом Томской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ с лишением свободы условно сроком на 2 года с испытательным сроком на 2 года.
Истцом представлен платежный документ, подтверждающий то, что обязанности по оплате жилого помещения, коммунальных и иных услуг исполняет сторона истца, ответчик указанную обязанность не исполняет.
В ходе рассмотрения настоящего дела были допрошены свидетели.
В судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что истец является её подругой, вместе работали в магазине. Часто бывает в гостях по адресу проживания истца: [адрес]. ФИО5 проживает в этой квартире после смерти матери одна, до 8-9 лет проживал вместе с ней сын, после стал проживать в интернате.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 показал, что ФИО5 приходится соседом. Сам с 1989 года проживает в данном доме. С истцом общается, иногда помогает что-то отремонтировать. Ранее ФИО5 с матерью и мужем проживала в этой квартире, последний раз видел ФИО3 в конце 1990-х годов. Сын истца проживает в другом месте.
Таким образом, свидетели подтвердили, что в спорной квартире ФИО3 не проживает более 20 лет. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
Доказательств, подтверждающих нуждаемость ответчика в спорном жилом помещении, а также того, что он предпринимал какие-либо меры ко вселению в спорное жилое помещение, исполнял обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, материалы дела не содержат.
Изложенное свидетельствует о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и длительное время не проживает в нем, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют, обязанности по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет.
Таким образом, ответчик не пользуется правами и не выполняет обязательства по договору социального найма спорного жилого помещения, сохраняя лишь регистрацию в нем.
Указанные обстоятельства дают суду основания для вывода о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения по [адрес], а значит, произвел расторжение в отношении себя указанного договора, утратив право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку ответчик подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением, настоящее решение является основанием для снятия его с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО3 (паспорт **) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].
Данное решение является основанием для снятия ФИО3 (паспорт **) с регистрационного учета по [адрес].
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.Н. Гуслина
УИД 70RS0009-01-2025-002365-39