Дело №2-2564/2025
УИД 50RS0005-01-2025-002797-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года г. Дмитров МО
Дмитровский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Басовой Е.С.
при секретаре Новожиловой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении; указанное жилое помещение предоставлялось ее бабушке ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрированы и проживали: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (бабушка истца), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дедушка истца), который умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец истца), который умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец в указанной квартире зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ней зарегистрированы в указанной квартире и проживают с ДД.ММ.ГГГГ её дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ её внучка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2, ФИО6, ФИО5 сняты с регистрационного учета по адресу квартиры в связи со смертью. Истец ФИО3 обращалась в администрацию Дмитровского городского округа <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, в настоящее время истец не может во внесудебном порядке заключить договор социального найма. Отсутствие договора социального найма в отношении жилого помещения лишает истца возможности реализовать свои права.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, представитель истца ФИО10 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Дмитровского городского округа Московской области в судебное заседание не явилась, предстаивльа заявление о рассмотрении дела в их отсутсвие (л.д.45), возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что отсутствуют документы, подтверждающие право пользования помещением, а имеено ордер на квартиру.
Представитель третьего лицо МКУ "Управление по обеспечению деятельности органов Местного Самоуправления" Дмитровского муниципального округа Московской области в судебное заседание не явился, извещался, мнение по иску не высказал.
Суд, выслушав представителя истца и исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
В силу статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно статье 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда предоставляется по договору социального найма.
На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Нормой части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР, а с 01.03.2005 года - ЖК РФ.
В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления. Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.
В силу разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 ГК РФ.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях. При этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Судом установлено, что истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16,54-55)
Из представленной в материалы дела выписки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18,53), следует, что ФИО3 являлся ответственным квартиросъемщиком двух комнат, <данные изъяты>. в жилом помещении - №, расположенном по адресу: <адрес>.
До настоящего время истец постоянно проживает в указанном жилом помещении с момента регистрации.
Согласно уведомления МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в предоставлении услуги по заключению договора социального найма, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (л.д. 17, 46)
Однако истец надлежащим образом исполняет обязательства нанимателя по оплате коммунальных услуг, задолженность отсутствует, в том числе и по плате за наем жилого помещения, что ответчиком не отрицалось.
Сведений о заключении с истцом и третьими лицами договора социального найма в отношении иного жилого помещения в материалах дела отсутствуют.
Согласно выписке из реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, внесена в реестр муниципального имущества (л.д. 29-30).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Дмитровский», ордер по квартире, расположенной по адресу: <адрес> архиве МФЦ не передавался (л.д.28).
Наличие регистрации истца по адресу спорного жилого помещения, несение обязанностей нанимателей в полном объеме, свидетельствует о фактическом заключении между сторонами договора социального найма спорного жилья.
Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании истца нанимателем спорного жилого помещения и обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма, поскольку установлено, что спорное муниципальное жилое помещение истец занимает длительное время для проживания, наймодателем срок пользования спорным жильем не установлен, право пользования истца данным жилым помещением никем до настоящего времени не оспаривалось, истцом выполняются обязанности нанимателя, что свидетельствует о правомерном пользовании жилым помещением и фактическом заключении между сторонами договора социального найма, в свою очередь отсутствие ордера на квартиру не может являться препятствием для реализации жилищных прав истца. При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации Дмитровского муниципального округа Московской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Признать за ФИО3 (№ №), право пользования жилым помещением – квартирой расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
Обязать администрацию Дмитровского муниципального округа <адрес> заключить с ФИО3 (№ №), договор социального найма жилого помещения, квартиры расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд Московской области в течение одного месяца подачей апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено – 06 июня 2025 года
Судья Е.С. Басова