Дело № 5-242/2025
61RS0017-01-2025-001507-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2025 года г. Красный ФИО2, Ростовская область
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лихобабина Я.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ФИО1 <адрес>, пенсионерки, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД города ФИО1 <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
30 мая 2024 года в 09 час. 20 мин. ФИО4, находясь у себя дома по адресу: ФИО1 <адрес>, реализовала ФИО7 спиртосодержащую жидкость в количестве 0,5 л, находящейся в одной полимерной бутылке, по цене 150 руб.
ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Вина ФИО4 в совершении вышеописанного административного правонарушения, подтверждается:
-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
-объяснениями ФИО4, подтвердившей обстоятельства совершения административного правонарушения;
-объяснением ФИО7, о том, что он приобрел у соседки ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 л за 150,00 руб.;
-рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД ФИО3 «Красносулинский» о поступлении информации о реализации алкогольной продукции;
-протоколом осмотра помещений и территорий от 30.05.2024, согласно которому на участке местности по адресу: ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 09:25 час. остановлен ФИО7, у которого в руке находилась пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной спиртосодержащей жидкостью, которую, по пояснениям последнего, он приобрел и ФИО4 за 150 рублей;
-заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД ФИО3 по ФИО1 <адрес> № от 27.06.2024 о том, что жидкость, представленная в одной 0,5-литровой полимерной бутылке без этикетки, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,9% объемных, которая по органолептическому (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическому (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»; представленная на экспертизу жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси (ускусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры-метиловый эфир ускусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); сивушное масло-изопропиловый спирт(2-пропанол); метиловый спирт (метанол), в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», устанавливающему требования качества продукции. Представленная на экспертизу жидкость израсходована в процессе исследования;
-заключением судебно-медицинского эксперта ГБУ РО «СМЭ» № от 28.02.2025 о том, что, согласно результатам химического исследования (заключение эксперта №от 27.06.2025), токсические микропримеси в превышающей допустимую концентрацию в исследованной спиртосодержащей жидкости не обнаружены;
-протоколом об административном правонарушении 61 № от 20.05.2025, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, в графе объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4 указала «с протоколом согласна».
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 129 ГК РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.
Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.
Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;
Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.
Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО4 в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при обстоятельствах, указанных выше, доказана.
Судья квалифицирует действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО5 АП., судья не усматривает.
С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа.
Разрешая вопрос о размере административного штрафа, судья учитывает семейное, имущественное положение ФИО4, которая является пенсионеркой с незначительным размером пенсии.
Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть превышает 10 000 рублей.
Судья считает, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с имущественным положением ФИО4, а именно, минимальный размер пенсии, наличие инвалидности 3 группы, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и полагает возможным назначить наказание, менее минимального размера, сократив его до 15 000 руб.
В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Предметом данного административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, запрещенная к обороту в Российской Федерации, которая была израсходована в процессе экспертного исследования.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10.29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:
УФК по ФИО1 <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД ФИО3 «Красносулинский») (МО МВД ФИО3 «Красносулинский» по ФИО1 <адрес>), КПП 614801001, ИНН налогового органа 6148560020, ОКТМО 60626000, Номер счета получателя 03№, Отделение Ростов-на-ФИО3 //УФК по ФИО1 <адрес>, БИК: 016015102, Кор.сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Вещественное доказательство - одна пустая полимерная бутылка емкостью 0,5 л, находящаяся на ответственном хранении в камере хранения МО МВД России «Красносулинский» - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.
Судья Я.П. Лихобабина