Производство № 2-7228/2025

УИД 28RS0004-01-2025-016264-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.

При секретаре Рыжаковой Е.А.

С участием представителя истца ФИО1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Амурской области об оспаривании решения, понуждении включить периоды работы в подсчет специального стажа, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ОСФР по Амурской области просит признать незаконным Решение ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18.06.2025 № 66688/25 в части не включения в специальный стаж периода учебы в СПТУ № 12 с 01.09.1986 по 27.06.1989, периода работы в должности бортпроводника стажера с 05.01.1990 по 13.08.1990 для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия» от 28.12.2013, обязать ОСФР по Амурской области включить период учебы в СПТУ № 12 с 01.09.1986 по 27.06.1989, период работы в должности бортпроводника стажера с 05.01.1990 по 13.08.1990 для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия» от 28.12.2013, назначить пенсию с момента наступления права, взыскать с ОСФР по Амурской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 1700 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

В обоснование требований указала, что досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. 03.06.2025 ФИО2 обратилась в ОСФР Амурской области с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 18.06.2025 ОСФР по Амурской области принято решение № 66688/25 об отказе ФИО2 в назначении пенсии. Согласно письму № ВП-28-08/3345п от 04.08.2025 страховой стаж составляет 17 лет 7 дней. Специальный стаж 02 года 05 дней. Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утверждённые Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (списком №1 1991 г.) п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях. Положения названного постановления в части исчисления стажа на соответствующих видах работ были закреплены ч. 3, ч. 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015г. В связи с этим, с 01.01.2015 стаж на соответствующих видах работ, исчисленный с учетом норм ранее действовавшего законодательства (независимо от того выработан он полностью или частично), подлежит включению в подсчет специального стажа при определении права на досрочную страховую пенсию по старости. В период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» применяются Списки № 1, № 2 утвержденные постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г. Согласно разделу XXI. Общие профессии предусмотрены - Бортпроводники и инструкторы-бортпроводники самолетов и вертолетов гражданской авиации (при условии налета в год не менее 500 часов). Согласно абз. 3 пп. Л п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 предусмотрено: - При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно пп. «з» п.109 Положения предусмотрено - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период учебы в СПТУ с 01.09.1986 по 27.06.1989 подлежит включению в подсчет льготного стажа, в случае если за ней следует работа по Списку №1. Ответчик не включил период работы в должности бортпроводника-стажера с 05.01.1990 по 13.08.1990 истец не согласен с этим решением по следующим основаниям: в соответствии с п. 4 Разъяснений Государственного комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 января 1957 года № 1 если в Списки включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий. Учитывая, что раздел XXI. Общие профессии предусмотрены - Бортпроводники и инструкторы- бортпроводники самолетов и вертолетов гражданской авиации только при условии налета в год не менее 500 часов, следовательно, для бортпроводников гражданской авиации предусмотрена специальная норма, регламентирующая порядок назначения пенсии. При этом перечень должностей бортпроводников не определен. Законодатель относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, бортпроводников всех наименований, независимо от того, в какой конкретно должности они работают, но при определенном условии. Согласно трудовой книжке АТ-IV *** ФИО2 принята 05.01.1990 бортпроводником стажером в службу организации перевозок, а/порта Благовещенск, с 14.08.1990 присвоен 3 класс бортпроводника. Данная информация подтверждена справкой №01-38/3495 от 19.06.2025. Согласно справке № 01-38/3496 от 19.06.2025 во время стажировки ФИО2 получала заработную плату. Во время стажировки истец осуществляла трудовую деятельность. Согласно сохранившемуся представлению в региональную квалификационную комиссию на замену свидетельства специалиста ГА общий налет часов составляет 1225 часов. За время работы бортпроводником стажером с 05.01.1990 по 13.08.1990 и принятые периоды ответчиком с 14.08.1990 по 17.06.1992 - 02 года 05 месяцев 12 дней истица выполнила условия налета в год не менее 500 часов. На основании изложенного период учебы в СПТУ №12 с 01.09.1986 по 27.06.1989, период работы в должности бортпроводника стажера с 05.01.1990 по 13.08.1990 подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями туда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Суммируя принятый ответчиком специальный стаж 02 года 05 дней с учетом требуемого по иску рабочий стаж 07 месяцев 08 дней и период учебы 02 год 05 месяцев 12 дней составляет специальный стаж - 05 лет 00 месяцев 25 дней.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, в обоснование привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

В судебное заседание не явилась истец, представитель ответчика о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Из письменного отзыва ОСФР по Амурской области следует, что ФИО2 обратилась в ОСФР по Амурской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от 03.06.2025 № 66688/25. На основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, индивидуальный лицевой счет ФИО2 в системе персонифицированного учета дополнен сведениями о периоде работы с 05.01.1990 по 17.06.1992 (2 года 5 месяцев 13 дней) и периоде ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 23.04.2000 по 22.10.2001 (1 год 6 месяцев). При этом период с 14.08.1990 по 17.06.1992 (1 год 10 месяцев 4 дня) учтен как работа по Списку № 1. Согласно сведениям персонифицированного учета, в системе обязательного пенсионного страхования продолжительность страхового стажа с учетом дополнений по состоянию на 01.07.2025 составляет 14 лет 2 месяца 11 дней, при требуемом 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 23,358, при требуемой 30. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом. Исходя из положений ст. 11 и ст. 12 Закона № 400-ФЗ периоды учебы в страховой стаж не засчитываются. При этом с учетом положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ если периоды учебы приходятся на периоды до 01.01.2002, то они могут быть засчитаны в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». С учетом периода учебы с 01.09.1986 по 27.06.1989 продолжительность страхового стажа у ФИО2 составляет 17 лет 10 месяцев 25 дней. В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (части 2, 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости у ФИО2 возникает не ранее, чем с 20.12.2030, по достижении возраста 60 лет (55 лет + 60 месяцев). Страховая пенсия по старости может быть назначена по досрочным основаниям, т.е. до достижения общеустановленного пенсионного возраста (для женщин - 60 лет). При этом досрочная пенсия назначается только при наличии величины ИПК в размере не менее 30, определенной продолжительности страхового стажа, специального стажа, достижения определенного возраста, соблюдения иных условий, предусмотренных пенсионным законодательством. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда (Список № 1) не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (для женщин - не менее 3 года 9 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением нормативного пенсионного возраста 60 лет на один год за каждый полный год такой работы. Бортпроводникам самолетов и вертолетов гражданской авиации полный календарный год летной работы засчитывается в трудовой стаж, дающий право на страховую пенсию на льготных условиях по Списку № 1 (раздел XXI «Общие профессии»). Однако должность бортпроводника стажера Списками не предусмотрена. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой бортпроводником у ФИО2 отсутствует в связи с отсутствием требуемой продолжительности работы по Списку № 1 не менее 7 лет 6 месяцев. Также у ФИО2 отсутствует право на уменьшение нормативного пенсионного возрасти 60 лет на один год за каждый полный год работы по Списку № 1 поскольку ФИО2 проработала бортпроводником менее половины установленного срока 3 года 9 месяцев (фактическая продолжительность составляет 2 года 5 дней). На основании вышеизложенного, ОСФР по Амурской области считает, что решение было принято в строгом соответствии с требованиями законодательства РФ. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», Фонд создан при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения. Согласно части 1 статьи 147 Бюджетного кодекса РФ расходы государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации. Иными словами, Фонд обладает особым правовым статусом, в бюджете Фонда расходы на оплату услуг представителей и прочие судебные издержки не предусмотрены. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Просили в удовлетворении требования отказать в полном объеме. Отказать в требованиях о взыскании расходов на оплату услуг представителя.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18.06.2025 № 66688/25 приняло решение: отказать в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа: обращение за назначением пенсии ранее достижения установленного возраста. В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (части 2, 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости у ФИО2 возникает не ранее, чем с 20.12.2030, по достижении возраста 60 лет (55 лет + 60 месяцев). Страховой стаж ФИО2, согласно сведений из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на 01.01.2025, составляет 11 лет 08 месяцев 29 дней, при требуемом 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,935 при требуемой 30. Согласно части 4 статьи 5 Закона № 400-ФЗ, обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 13 Правил обращения, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н).

В судебном заседании установлено и подтверждается Решением ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18.06.2025 № 66688/25, ФИО2 03.06.2025 обратилась с заявлением о назначении пенсии, указанным решением ФИО2 отказано в части включения в специальный стаж ФИО2 периода учебы в СПТУ № 12 с 01.09.1986 по 27.06.1989, периода работы в должности бортпроводника стажера с 05.01.1990 по 13.08.1990 для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия» от 28.12.2013.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) ч.1 п. «б», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-О, согласно ст.39 ч.1 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует ст.39 ч.2 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 ч. 1 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления назначения и выплаты. По смыслу ст. 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой, работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Соответственно ст. 27 вышеуказанного закона предусматривает назначение пенсии женщинам по достижении возраста 45 лет …, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев … и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Рассматривая обоснованность не включения ответчиком в специальный стаж истца, необходимый для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда периода её работы с 05.01.1990 по 13.08.1990 в должности бортпроводника стажера, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки АТ-IV ***, выданной 04.01.1990 ФИО2 принята 05.01.1990 бортпроводником стажером в службу организации перевозок, а/порта Благовещенск, с 14.08.1990 присвоен 3 класс бортпроводника.

Данная информация подтверждена справкой №01-38/3495 от 19.06.2025.

Согласно справке № 01-38/3496 от 19.06.2025 во время стажировки ФИО2 получала заработную плату.

Во время стажировки ФИО2 осуществляла трудовую деятельность.

Согласно представлению в региональную квалификационную комиссию на замену свидетельства специалиста ГА общий налет часов составляет 1225 часов.

За время работы бортпроводником стажером с 05.01.1990 по 13.08.1990 и принятые периоды ОСФР по Амурской области с 14.08.1990 по 17.06.1992 - 02 года 05 месяцев 12 дней ФИО2 выполнила условия налета в год не менее 500 часов.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (в ред. от 02.10.1991) в разделе XХI (транспорт) предусмотрена должность бортпроводника (шифр 12003000-11217), должность бортпроводника стажера в Списке отсутствует.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из доводов истца следует, что условия ее работы в должности бортпроводника стажера за период с 05.01.1990 по 13.08.1990 не отличались от условий работы в должности бортпроводника, количество часов полета составляет 1225 часов за указанный период.

Таким образом, суд полагает, что в ходе разбирательства дела в суде нашли свое подтверждение доводы истца о том, что характер, специфика и условия осуществленной ей в период с 05.01.1990 по 13.08.1990 работы по занимаемой должности бортпроводника стажера соответствуют характеру, условиям и функциональным обязанностям бортпроводника, и наименование ее должности как бортпроводник стажер не изменило вредных условий ее труда, в связи с количеством часов полета 1225 часов за указанный период.

По указанным обстоятельствам, поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение, что в период с 05.01.1990 по 13.08.1990 ФИО2 занимала должность, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, суд приходит к выводу, что указанный период работы истца с 05.01.1990 по 13.08.1990 в должности бортпроводника стажера подлежит включению в специальный стаж истца.

Рассматривая требования ФИО2 в части периодов учебы в СПТУ с 01.09.1986 по 27.06.1989, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Подпункт "а" пункта 3 Постановления N 665 предусматривает, что в отношении периодов работы, указанных в частности в абзаце 3 подпункта "б" (Список N 2 от 1956 года) применяются положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение N 590) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части признания незаконным Решение ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18.06.2025 № 66688/25 в части не включения в специальный стаж ФИО2 периода учебы в СПТУ № 12 с 01.09.1986 по 27.06.1989, обязать ОСФР по Амурской области включить ФИО2 период учебы в СПТУ № 12 с 01.09.1986 по 27.06.1989.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях". Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях).

С учетом включения спорных периодов работы в подсчет специального стажа, с учетом учтенных ответчиком периодов работы в специальный стаж на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу пенсию с момента возникновения права.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности относятся расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Заявителем в подтверждение факта несения расходов на оплату юридических услуг представлен договор об оказании юридических услуг от 14.10.2025, предмет договора: ФИО1 (исполнитель) принимает на себя обязанности по юридическому консультированию, подготовке и составлению искового заявления заказчика к ОСФР по Амурской области и участию в судебных заседаниях по обжалованию решения об отказе в назначении пенсии. Стороны согласовали условие об оплате за осуществление исполнителем действий в рамках договора 30000 рублей. В обоснование факта оплаты по договору об оказании юридических услуг представлена расписка ФИО1 о получении 30000 рублей 14.10.2025.

Проанализировав такие критерии как количество проведенных судебных заседаний, степень участия представителя в рассмотрении дела, объема выполненной им работы, учитывая требования разумности и справедливости, наличие ходатайства ответчика о снижении размера представительских расходов, на основании положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований заявителя о взыскании расходов на оплату услуг представителя, в сумме 15000 рублей. В удовлетворении остальной части требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя суд отказывает, считая их завышенными.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, исходя из разъяснений, данных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Заявленные истцом требования о взыскании с ответчика расходов по оформлению нотариальной доверенности в сумме 1700 рублей подлежат удовлетворению, поскольку нотариальная доверенность выдана ФИО2 представителю ФИО1 на представление ее интересов по оспариванию конкретного решения ответчика об отказе в установлении пенсии. Указанные расходы подтверждаются доверенностью.

Материалами дела подтверждается, что при подаче настоящего иска истцом понесены расходы на уплату государственной пошлины в размере 3000 рублей (чек-ордер от 08.10.2025), которые в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконным Решение ОСФР по Амурской области об отказе в установлении (выплате) пенсии от 18.06.2025 № 66688/25 в части не включения в специальный стаж ФИО2 периода учебы в СПТУ № 12 с 01.09.1986 по 27.06.1989, периода работы в должности бортпроводника стажера с 05.01.1990 по 13.08.1990 для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия» от 28.12.2013.

Обязать ОСФР по Амурской области включить ФИО2 период учебы в СПТУ № 12 с 01.09.1986 по 27.06.1989, период работы в должности бортпроводника стажера с 05.01.1990 по 13.08.1990 для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия» от 28.12.2013, назначить пенсию с момента наступления права.

Взыскать с ОСФР по Амурской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 1700 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда.

Судья Н.Н. Матюханова

Решение изготовлено 16.01.2026