УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Хертек Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок «Тайга» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Кызыла ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО УК «ЖЭУ «Тайга» возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Указывает, что прокуратурой г. Кызыла проведена проверка исполнения управляющими компаниями требований законодательства при эксплуатации и содержании детских игровых площадок.
ООО УК «ЖЭУ «Тайга» осуществляет управление общим имуществом <адрес>.
Проведенная прокуратурой г. Кызыла проверка с входом на территории многоквартирных домов показала, что детская игровая площадка, расположенная на придомовой территории <адрес>, находится в ненадлежащем состоянии, а именно:
- отсутствуют перила и ограждения,
- отсутствует ударопоглащающее покрытие,
- не обновлена окраска каруселей;
- отсутствуют информационные таблички,
- элементы детской игровой площадки в неисправном состоянии: отсутствуют качели-балансир, не исправна карусель, сломаны сиденья карусели,
- отсутствуют мусорные баки.
Таким образом, детская игровая площадка, расположенная на придомовой территории <адрес>, относящаяся к общедомовому имуществу, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, круг которых не определен, данный объект необходимо привести в надлежащее состояние.
Просит обязать ООО УК «ЖЭУ «Тайга» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем: установки ограждения, ударопоглащающего покрытия, информационных табличек, мусорных баков, покраски карусели на детской игровой площадке, расположенной на придомовой территории <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО3 поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ООО УК «ЖЭУ «Тайга» в судебное заседание не явился. Суд неоднократно направлял извещение ответчику по юридическому адресу, однако согласно актам курьера, по адресу: <адрес>, представители ответчика отсутствуют.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу
При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В пункте 1.2 статьи 161 ЖК РФ указано, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила) определено, что в состав общего имущества включаются: в том числе иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подп. «ж» п. 2).
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Как видно из указанных норм права, устанавливаемые площадки должны соответствовать требованиям стандартов и правил.
Для оборудования детских игровых площадок установлены общие требования, которые содержатся в ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" (далее – ГОСТ), где в пунктах 4.2, 4.3 указано, что оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы обеспечивалась безопасность играющих детей (п. 4.2).
Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.
Примечание - Например, если безопасная установка оборудования не завершена, ударопоглощающее покрытие не выполнено или техническое обслуживание не может обеспечить безопасность (п. 4.3).
Пунктом 7.7 ГОСТа предусмотрено, что неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонстрируется и удаляется с игровой площадки.
В пункте 7.8 ГОСТа указано, что регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.
Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают:
- проверку и подтягивание узлов крепления;
- обновление окраски оборудования;
- обслуживание ударопоглощающих покрытий;
- смазку подшипников;
- нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов;
- обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей);
- восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировку их уровня;
- обслуживание пространства зон безопасности.
В пункте 7.9 перечислены ремонтные работы, которые включают:
- замену крепежных деталей;
- сварку;
- замену частей оборудования;
- замену структурных элементов оборудования.
В соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 N 1148-ст) элементы оборудования из металла должны быть защищены от коррозии (или изготовлены из коррозионно-стойких материалов).
В соответствии с п. 2 раздела «Внешнее благоустройство» Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, к основным работам по текущему ремонту объектов относится ремонт, укрепление, замена отдельных участков ограждений и оборудования детских игровых, спортивных и хозяйственных площадок, дворовых уборных, мусорных ящиков, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников и т.д.
Из материалов дела следует, что старшим помощником прокурора г. Кызыла ФИО4 проведена проверка исполнения управляющими компаниями требований законодательства при эксплуатации и содержании детских игровых площадок, о чем составлена справка.
В справке указано, что детская игровая площадка, расположенная на придомовой территории <адрес>, находится в ненадлежащем состоянии, а именно:
- отсутствуют перила и ограждения,
- отсутствует ударопоглащающее покрытие,
- не обновлена окраска каруселей;
- отсутствуют информационные таблички,
- элементы детской игровой площадки в неисправном состоянии: отсутствуют качели-балансир, не исправна карусель, сломаны сиденья карусели,
- отсутствуют мусорные баки.
К справке прилагается фотоматериал, из которого наглядно видно, что детская игровая площадка, расположенная на придомовой территории домов № по <адрес>, относящаяся к общедомовому имуществу, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, данные объекты необходимо привести в надлежащее состояние.
Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО УК «ЖЭУ «Тайга».
По итогам проверки заместитель прокурора г. Кызыла ФИО2 вынесла представление № от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО УК ЖЭУ «Тайга» об устранении нарушений федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в месячный срок.
Однако данные нарушения ответчиком не были устранены, что и явилось основанием обращения в суд.
Таким образом, представленными суду письменными доказательствами подтверждается факт ненадлежащего содержания детской игровой площадки, расположенной на придомовой территории <адрес>, относящихся к общедомовому имуществу, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, данные объекты необходимо привести в надлежащее состояние.
Доводы представителя ответчика о том, что стоимость услуг по содержанию детских игровых площадок, находящихся на придомовых территориях вышеуказанных многоквартирных домов, не включена в плату за содержание, являются несостоятельными, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку вышеуказанные требования стандартов и правил обязательны для исполнения независимо от условий договора и стоимости услуг управляющей компании.
Для исполнения решения суд устанавливает срок – в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу, который отвечает требованиям исполнимости решения суда. Кроме того, каких-либо возражений относительно сроков исполнения ответчиком не выражено.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку заместитель прокурора при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, то государственная пошлина в размере 300 рублей взыскивается с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора г. Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок «Тайга» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок «Тайга» устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем установки ограждений, ударопоглащающих покрытий, информационных табличек, мусорных баков, покраске карусели на детской игровой площадке, расположенной на придомовой территории <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок «Тайга» в бюджет муниципального образования городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года (с учётом выходных дней).
Судья А.Е. Сат