<данные изъяты>
УИД: 66RS0044-01-2022-005919-87
Дело № 2-230/2023
Мотивированное решение суда изготовлено 28 марта 2023 года
( с учетом выходных дней 25.03.2023 и 26.03.2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Первоуральск 21 марта 2023 года
Первоуральский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 230/2023 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФИО2 о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков с сохранением здания в реконструированном состоянии, признании жилого помещения домом блокированной застройки с сохранением в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Первоуральск, ФИО2 о признании здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, сохранении указанного здания в реконструированном состоянии, признании принадлежащего истцу жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки с сохранением его в реконструированном состоянии; признании права собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером №, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана в заключении ФИО4): № (кухня, площадью 14,8 кв.м.), № (бойлерная, площадью 9,3 кв.м.), № (коридор, площадью 3,1 кв.м.), № (коридор, площадью 9,4 кв.м.), № (санузел, площадью 6,9 кв.м.), № (комната, площадью 14,5 кв.м.), № (комната, площадью 29,6 кв.м.), общей площадью 89,1 кв.м..
При рассмотрении дела по существу от представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности № № от 27.07.2022 сроком действия три года со всеми правами, поступило уточненное исковое заявление к ответчикам Администрации г.о. Первоуральск, ФИО2, согласно которому дополнительно просила признать принадлежащее ответчику ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 116,1 кв.м. по адресу: <адрес> домом блокированной застройки, исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН путем исключения из ЕГРН сведений о том, что жилое помещение с КН №, площадью 116, 1 кв.м., расположено в здании с КН №, внесении в ЕГРН сведений о том, что жилое помещение с КН №, площадью 116,1 кв.м. расположено в здании с КН №/л.д.140-143, 203-206/.
Определением Первоуральского городского суда от 16.01.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>/л.д.177-178/.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представлял ФИО5, действующий на основании доверенности № № от 27.07.2022 сроком действия три года со всеми правами/л.д.18/. Допрошенный в судебном заседании 16.03.2023 (до объявленного перерыва) истец ФИО1 уточненные исковые требования, а также пояснения представителя ФИО5 поддержал. Суду пояснил, что жилым домом с № по адресу: <адрес> всегда представлял из себя дом на двух хозяев, состоящий из двух самостоятельных жилых блоков, с отдельными входами/выходами, отдельными земельными участками. Он и его семья пользуются своим жилым помещением около 30 лет. Жилое помещение стоит на кадастровом учете с № и входит в состав здания с №. В настоящее время он (истец) является единоличным собственником жилого помещения с №. В 2020 году он произвел реконструкцию своей части жилого дома, осуществил строительство пристроя с котельной и кухней, который не выходит за границу его земельного участка. На основании изложенного просил удовлетворить заявленные исковые требования. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО1.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 уточненные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что что жилое помещение. с №, площадью 45,6 кв.м по адресу: <адрес> принадлежит на праве единоличной собственности истцу ФИО1. Жилое помещение с № по адресу: <адрес> принадлежит на праве единоличной собственности ответчику ФИО2. Вышеперечисленные жилые помещения расположены в здании, которое является домом блокированной застройки с №, площадью 90,3 кв.м., год завершения строительства – 1980 год. (Инвентарный №,01,001,51-05). Вместе с тем, в сведениях ЕГРН ошибочно указано, что дом блокированной застройки с КН №, площадью 116,1 кв.м., принадлежащий ответчику ФИО2 расположен в жилом доме с №, площадью 90,8 кв.м.. Однако, как было указано ранее, жилые помещения истца и ответчика расположены в жилом доме блокированной застройки с № являются территориально обособленными друг от друга, что подтверждается местом их расположения; фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев. Места общего пользования отсутствуют. Каждое жилое помещение представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения с самостоятельным входом (выходом) на улицу. Общие коммуникации отсутствуют. Каждая часть жилого дома расположена на самостоятельном земельном участке. Таким образом, жилой дом с № фактически является домом блокированной застройки, а входящие в его состав помещения- домами блокированной застройки, что также подтверждается строительно-техническим заключением ФИО4, заключением кадастрового инженера ФИО7.
В 2020 году истцом была проведена реконструкция принадлежащего ему дома блокированной застройки с №, в результате чего площадь объекта, принадлежащего ФИО1 составила 89,1 кв.м. Разница площадей между площадью дома блокированной застройки по данным ЕГРН и фактической площадью после реконструкции (согласно техническому плану кадастрового инженера ФИО7) составляет 43,5 кв.м.. Разница площадей вызвана не только реконструкцией, но и тем, что существенным образом изменились правила подсчета площадей зданий, строений, сооружений, жилых помещений. Истцом были предприняты попытки к легализации проведенной им реконструкции путем письменного обращения в Администрацию г.о. Первоуральск, однако им был получен отказ.
На основании изложенного просил удовлетворить заявленные исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом/л.д.191/. Своим заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствие, также представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца ФИО1/л.д.213-218/. Допрошенная в судебном заседании 16.03.2023 (до объявленного перерыва) ответчик ФИО2 суду пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований истца ФИО1. С 2020 года она является собственником второй части жилого дома по адресу: <адрес> (ранее собственником являлся ее супруг). Жилой дом с № дом является домом на двух хозяев, состоит из двух автономных, обособленных блоков, под каждым из блоков имеется свой земельный участок. Споров между ней и собственником второй части жилого дома никогда не возникало. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО2.
Ответчик – представитель Администрации г.о. Первоуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка/л.д.190/. Заявлений, ходатайств, возражений суду не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика Администрации г.о. Первоуральск.
Ответчик – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление/л.д.192/. Своим заявлением просил рассмотреть дело в свое отсутствие/л.д.195/. Также представил письменный отзыв на исковое заявление, указав, о необходимости исключения представителя Управления Росреестра по <адрес> из числа ответчиков, либо об отказе в удовлетворении исковых требований к Управлению в полном объеме, поскольку Управление не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции, предусмотренной ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» чьих-либо сделок и прав/л.д.194/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО5, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения (согласно сведениям ЕГРН поименовано как часть жилого дома) с КН №, площадью 45,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, часть жилого <адрес> на основании договора дарения от 20.12.2019/л.д.47/.Аналогичные сведения содержатся и в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости / далее- ЕГРН/ от 06.01.2023 № КУВИ-001/2023-1070492/л.д.137-139/. Также с 24.12.2019 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>/л.д.54-63,171-173/.
ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 116,1 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.01.2023 № КУВИ-001/2023-1056495/л.д.133-136/. Также ФИО2 с 20.07.2021 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>/л.д.75-84,168-170/.
Согласно сведениям ЕГРН от 16.03.2023 № КУВИ-001/2023-63914956 с 30.06.2012 как ранее учтенный на кадастровом учете значится объект недвижимости- здание с КН №, площадью 90,3 кв.м. по адресу: <адрес>, назначение-жилое, год завершения строительства-1980, материал наружных стен-крупнопанельные, инвентарный № от 09.02.2010 Первоуральское БТИ и РН. Права на данное здание не зарегистрированы. В здании расположены объекты с № и № /л.д.219-220/.
Согласно выписке ЕГРН от 16.03.2023 № КУВИ-001/2023-63914529 с 30.06.2012 как ранее учтенный на кадастровом учете значится объект недвижимости-здание с КН №, площадью 90,8 кв.м. по адресу: <адрес>, назначение-жилое, год завершения строительства-1980, материал наружных стен- рубленые, инвентарный № от 09.02.2010 Первоуральское БТИ и РН. Права на данное здание не зарегистрированы. В здании расположен объект с № /л.д.221-222/.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на тот факт, что принадлежащие ему и ответчику ФИО2 жилые помещения (часть жилого дома и квартира соответственно) фактически представляют собой самостоятельные автономные жилые блоки, расположенные в жилом доме блокированной застройки, отвечают критериям дома блокированной застройки, то есть фактически являются домами блокированной застройки. При этом истец также указал, что в ЕГРН содержатся ошибочные сведения о расположении квартиры ответчика с № в здании с №, тогда как оба жилых помещения истца и ответчика находятся в здании с №.
В соответствии с п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
С 1 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разработанный с целью устранения правовых пробелов в законодательстве Российской Федерации, которым предусмотрено определение понятий "многоквартирный дом", "дом блокированной застройки", "малоэтажный жилой комплекс", необходимых для более точного и полного правового регулирования жилищных и градостроительных правоотношений и возникающих спорных вопросов.
Домом блокированной застройки в соответствии с ранее действовавшей редакцией п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2022) признавался дом не выше трех этажей, состоящий из нескольких блоков (не более десяти), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Блоком жилым автономным признавался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (пункт 3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016. № 725/пр, далее – СП 55.13330.2016).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции с 01.03.2022 в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Таким образом, основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность), и наличие отдельного земельного участка под каждым домом.
Согласно техническому заключению <адрес> государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» <адрес> о технической возможности формирования самостоятельных объектов права – частей жилого дома со служебными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> от 08.04.2010 установлено следующее. :
Часть жилого дома, состоящая из помещений (согласно нумерации поэтажного плана) : № (кухня, площадью 6,2 кв.м.), № (жилая комната, площадью 8,5 кв.м.), № (жилая комната, площадью 13,2 кв.м.), № (жилая комната, площадью 8,5 кв.м.), входящих в сосав <адрес>, общей площадью 44, 7 кв.м., с учетом холодного пристроя (литера а), со служебными строениями и сооружениями: баня (литера Г), предбанник (литера Г4), навес (литера Г9) находится в фактическом пользовании ФИО8(прежний собственник)
Часть жилого дома, состоящая из помещения (согласно нумерации поэтажного плана): № (жилая комната, площадью 8, 8 кв.м.), № (жилая комната, площадью 13, 2 кв.м.), № (жилая комната, площадью 16, 9 кв.м.), № (кухня, площадью 6,7 кв.м.), входящих в состав <адрес>, общей площадью 45, 6 кв.м., с учетом холодного пристроя (литера а1), со служебными строениями и сооружениями: сарай ( литера Г), сарай (литера Г1), навес (литера Г2), навес (литера Г5), баня (литера Г6), предбанник (литера Г7), сарай (литера Г8), теплица (литера Г10) находится в фактическом пользовании ФИО9, ФИО10
Вышеперечисленные части жилого дома фактически являются территориально обособленными друг от друга, что подтверждается местом их расположения; фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев. Каждая из частей жилого дома представляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения. С самостоятельным входом (выходом) на улицу. Согласно требованиям нормативно-технических документов (СНиП, СанПин) части жилого дома могут использоваться правообладателем для непосредственного проживания, то есть с соблюдением строго целевого назначения/ л.д.49-50/.
Согласно техническому заключению эксперта ФИО4 № от 07.10.2022 с дополнениями к техническому заключению эксперта № от 18.03.2023 об исправлении описки, следует, что здание с кадастровым номером №, зарегистрированное как жилой дом, фактически является жилым домом блокированной застройки (проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого из 2-х входящих в его состав домов блокированной застройки как самостоятельных объектов права не требуется).
Входящие в его состав жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> фактически являются домами блокированной застройки и проведения дополнительных по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого дома блокированной застройки как самостоятельного объекта права не требуется.
Настоящим заключением подтверждаются фактически существующая автономная эксплуатацию домов блокированной застройки; возможность их дальнейшей автономной эксплуатации (без проведения дополнительных работ по реконструкции с целью дальнейшей регистрации каждого дома блокированной застройки как самостоятельного объекта права).
Каждый из самостоятельных домов блокированной застройки вставляет собой изолированную посредством стен совокупность помещений, включающую в себя совокупность помещений жилого и вспомогательного назначения. С самостоятельным входом (выходом) на улицу.
Места общего пользования отсутствуют. Каждый дом блокированной застройки самостоятельно оснащен инженерными системами, которые эксплуатируются автономно, независимо друг от друга: в каждом доме блокированной застройки оборудованы своя автономная система водоснабжения (паровое отопление); автономная система водоснабжения (скважина); внутренняя система электроснабжения с автономным подключением к центральной сети; внутренняя система водоотведения и канализации (шамбо).
Дом блокированной застройки с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, №, состоящий из помещений: № (кухня, площадью 14.8 кв.м.), № (бойлерная, площадью 9.3 кв.м.), № (коридор, площадью 3.1 кв.м.), № (коридор, площадью 9.4 кв.м.), № (сан/узел, площадью 6.9 кв.м. ), № (комната, площадью 14.5 кв.м.), № (комната, площадью 29.6 кв.м.), общей площадью 89.1 кв. м., и земельный участок с кадастровым номером №, на котором он расположен, находится в фактическом пользовании ФИО1
Дом блокированной застройки с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, №, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана в Заключении ФИО4): № (бойлерная, площадью 5.6 кв.м.), № (кухня, площадью 16.7 кв.м.), № (сан/узел, площадью 5.5 кв.м.), 11 (коридор, площадью 6.2 кв.м.), № (коридор, площадью 5.3 кв.м. ), № (комната, площадью 14.2 кв.м.), № (комната, площадью 27.7 кв.м.), № (коридор, площадью 4.5 кв.м.), № (комната, площадью 11.6 кв.м.), № (сан/узел, площадью 3.0 кв.м.), № (комната, площадью 15.8 кв.м.), общей площадью 116.1 кв. м., и земельный участок с кадастровым номером 66:58:1101001:873, на котором он расположен, находится в фактическом пользовании ФИО2.
Фактически каждый из 2-х домов блокированной застройки стоит на обособленном земельном участке, границы каждого из которых являются исторически сложившимися/л.д.85-109,211-212/.
Представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера ФИО7 от № со схемой расположения земельных участков и дома блокированной застройки по адресу: <адрес> дополнительными пояснениями от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки содержит аналогичные вышеизложенные выводы, указанные экспертом ФИО4 относительно статуса жилого дома с №. Дополнительно указано, что вышеперечисленные дома блокированной застройки, фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев, территориально обособлены друг от друга. Каждый из домов блокированной застройки по вышеуказанному адресу полностью обособлен один от другого и расположен на обособленном земельном участке, огороженном по периметру деревянным забором (границы каждого из участков являются исторически сложившимися и существуют с 1980 года), что подтверждается картографическим материалом, где отчетливо видны границы каждого из участков (а так же то, что по периметру они закреплены забором).
Дом блокированной застройки с № фактически расположен на земельном участке, площадью 959 кв.м. (№), границы которого установлены согласно требованиям действующего законодательства, принадлежит на праве собственности ФИО1. Дом блокированной застройки с КН № также расположен на обособленном земельном участке с №, границы которого установлены согласно требованиям действующего законодательства, принадлежит на праве собственности ФИО2 /л.д.110-122,210/.
При этом, как следует из дополнительного заключения кадастрового инженера ФИО7 о технической возможности формирования самостоятельных объектов права – домов блокированной застройки, расположенных по адресу: <адрес> от 11.01.2023, в ходе проведения кадастровых работ и анализа представленных документов было установлено, что в сведениях ЕГРН имеются несоответствия (была допущена реестровая ошибка) - ошибочно указано, что жилое помещение (которое фактически является домом блокированной застройки) с №, площадью 116.1 кв.м., принадлежащее ФИО2, расположено в жилом доме с №, площадью 90.8 кв.м. (год завершения строительства - 1980г., инвентарный №). Фактически же и жилое помещение (которое фактически является домом блокированной застройки) ФИО1 с КН № и жилое помещение (которое фактически является домом блокированной застройки) ФИО2 с № расположены в здании с №, площадью 90.3 кв.м., год завершения строительства - 1980г. (Инвентарный № Необходимо исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН: исключить из ЕГРН сведения о том, что «жилое помещение с кадастровым номером: №, площадью 116.1 кв.м., расположено в здании с кадастровым номером №»: внести в ЕГРН сведения о том, что «жилое помещение с кадастровым номером: №, площадью 116.1 кв.м., расположено в здании с кадастровым номером №»/л.д.207-209/.
Порядок исправления ошибок в ЕГРН урегулирован в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой исправлению подлежат технические ошибки в записях и реестровые ошибки. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка), допущенная органом регистрации при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав по заявлению заинтересованного лица либо на основании вступившего в законную силу решения суда. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1).
Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
На основании вышеизложенного, принимая во внимание пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что квартира ответчика ФИО2 с № расположена в жилом доме (здании) с КН №, а указанные в ЕГРН сведения о местонахождении данной квартиры в жилом доме с КН № является реестровой ошибкой, которая подлежит исправлению. В связи с этим из ЕГРН подлежат исключению сведения о том, что жилое помещение с КН № расположено в здании с КН №, внесению сведения о том, что жилое помещение с КН № расположено в здании с КН №.
В настоящее время действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилой дом с КН № по адресу: <адрес> может быть отнесен к дому блокированной застройки, а входящие в его состав часть жилого дома с № и квартира с №) являются автономными жилыми блоками (домами блокированной застройки).
Факт того, что жилой дом является домом блокированной застройки, а входящие в него жилые помещения домами блокированной застройки также подтверждается свидетельскими показаниями ФИО11, ФИО12, представленными фотографиями/л.д.106,107/.
Судом установлено, что указанная в ЕГРН площадь жилого дома по адресу: <адрес> не соответствует фактической.
Разницу несоответствия площади квартиры истец ФИО1 обосновывал выполнением строительства пристроя к жилому дому.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется выдача разрешения на строительство.
В соответствии с частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действующей с 04.08.2018, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлены случаи, которые не требуют выдачи разрешения на строительство, в том числе при строительстве, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (п 1.1).
Статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок подачи Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Частью 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 04.08.2018 предусмотрена процедура уведомительного согласования окончания строительства объекта индивидуального жилищного строительства с уполномоченными на выдачу разрешений на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
05.10.2022 ФИО1 обращался в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Первоуральск с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома/л.д.52-53/.
10.10.2022 Администрация г.о. Первоуральск в ответ на обращение ФИО1 направила ответ № о том, что рассмотрение уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) индивидуального жилищного строительства (садового дома) не представляется возможным, поскольку объект реконструкции имеет назначение «жилое помещение»/л.д.44/.
Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7 о технической возможности формирования самостоятельных объектов права – домов блокированной застройки, расположенных по адресу: <адрес>, в 2020г. ФИО1 была проведена реконструкция принадлежащего ему дома блокированной застройки с кадастровым номером №, в результате чего площадь объекта, принадлежащего ему, составила 89.1 кв.м.. Разница площадей между площадью дома блокированной застройки по данным ЕГРН (согласно которым площадь составляет 45.6 кв.м.) и фактической площадью дома блокированной застройки после реконструкции (фактическая площадь после реконструкции равна 89.1 кв.м.), составляет 435 кв.м.. Разница площадей вызвана не только реконструкцией, но и тем, что существенным образом изменились правила подсчета площадей зданий, строений, сооружений, жилых помещений. Ранее (по состоянию на. момент возведения дома блокированной застройки в 1980г.) площади холодных пристроев и толщина стен не включались в общую площадь. Реконструкция заключается в утеплении холодного пристроя (на месте холодного пристроя теперь бойлерная); «передвинута» перегородка между комнатой № и №; возведена перегородка в коридоре (между помещением № и помещением №); построена кухня (помещение №). Площади домов блокированной застройки определены и указаны в соответствии с новыми требованиями к подсчету площадей, изложенными в Приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01,2021г./л.д.110-115/.
Согласно техническому заключению эксперта ФИО4 № от 07.10.2022 следует, что в ходе проведения экспертизы было установлено, что при проведении ФИО1 работ по реконструкции дома блокированной застройки (своей части жилого дома) не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, объект недвижимости соответствует строительно-техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не влияет на целостность соседних жилых домов, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не угрожает обрушением/л.д.85-109/.
Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилой дом с № фактически является домом блокированной застройки, состоящим из автономных жилых блоков, которые в свою очередь обладают признаками блока жилого дома блокированной застройки, учитывая, что под каждым автономным блоком уже сформированы и стоят на кадастровом учете с установленными границами самостоятельные земельные участки, разница площадей между сведениями ЕГРН и фактической площадью объекта вызвана не только реконструкцией, но и тем, что существенным образом изменились правила подсчета площадей зданий, строений, сооружений, жилых помещений, учитывая, что возведением самовольного пристроя не допущено нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, размещением данной постройки не создана угроза жизни и здоровью граждан, градостроительные нормы и правила, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования истца о сохранении в реконструированном состоянии здания с № и признании за истцом права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном состоянии общей площадью 89,1 кв.м.
В связи с этим заявленные истцом ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, согласно статей 3, 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является государственным органом, осуществляющим функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который при осуществлении своих полномочий не вступает в гражданско-правовые отношения с остальными субъектами гражданского права, а находится в отношениях властно-распорядительных (административно-правовых). В связи с этим заявленные требования к Управлению Росреестра по <адрес> удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1/паспорт №/ к Администрации городского округа Первоуральск/ИНН <***>/, ФИО2/паспорт №/ о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков с сохранением здания в реконструированном состоянии, признании жилого помещения домом блокированной застройки с сохранением в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости-удовлетворить.
Признать здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных жилых блоков дома блокированной застройки:
-дома блокированной застройки (кадастровый №) по адресу: <адрес>, состоящим из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (кухня, площадью 14,8 кв.м.), № (бойлерная, площадью 9, 3 кв.м.), № (коридор, площадью 3,1 кв.м.), № (коридор, площадью 9, 4 кв.м.), № (санузел, площадью 6, 9 кв.м.), № (комната, площадью 14,5 кв.м.), № (комната, площадью 29, 6 кв.м.), общей площадью 89,1 кв.м.;
- дома блокированной застройки (кадастровый №) по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (бойлерная, площадью 5.6кв.м.), № (кухня, площадью 16.7 кв.м.), № (сан/узел, площадью 5.5 кв.м.), 11 (коридор, площадью 6.2 кв.м.), № (коридор, площадью 5.3 кв.м. ), № (комната, площадью 14.2 кв.м.), № (комната, площадью 27.7 кв.м.), № (коридор, площадью 4.5 кв.м.), № (комната, площадью 11.6 кв.м.), № (сан/узел, площадью 3.0 кв.м.), № (комната, площадью 15.8 кв.м.), общей площадью 116.1 кв. м. с сохранением его в реконструированном состоянии.
Исправить реестровую ошибку и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о том, что жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 116,1 кв.м. по адресу: <адрес> расположено в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о том, что жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 116, 1 кв.м., по адресу: <адрес> расположено в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Признать принадлежащее ФИО1 жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящее из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (кухня, площадью 14, 8 кв.м.), № (бойлерная, площадью 9,3 кв.м.), № (коридор, площадью 3, 1 кв.м.), № (коридор, площадью 9, 4 кв.м.), № (санузел, площадью 6, 9 кв.м.), № (комната, площадью 14,5 кв.м.), № (комната, площадью 29, 6 кв.м.), общей площадью 89,1 кв.м. домом блокированной застройки.
Признать принадлежащее ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, состоящее из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (бойлерная, площадью 5.6кв.м.), № (кухня, площадью 16.7 кв.м.), № (сан/узел, площадью 5.5 кв.м.), 11 (коридор, площадью 6.2 кв.м.), № (коридор, площадью 5.3 кв.м. ), № (комната, площадью 14.2 кв.м.), № (комната, площадью 27.7 кв.м.), № (коридор, площадью 4.5 кв.м.), № (комната, площадью 11.6 кв.м.), № (сан/узел, площадью 3.0 кв.м.), № (комната, площадью 15.8 кв.м.), общей площадью 116.1 кв. м. домом блокированной застройки.
Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки в реконструированном состоянии с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, состоящий из помещений (согласно нумерации поэтажного плана): № (кухня, площадью 14, 8 кв.м.), № (бойлерная, площадью 9,3 кв.м.), № (коридор, площадью 3, 1 кв.м.), № (коридор, площадью 9, 4 кв.м.), № (санузел, площадью 6,9 кв.м.), № (комната, площадью 14,5 кв.м.), № (комната, площадью 29, 6 кв.м.), общей площадью 89,1 кв.м.
Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении следующих объектов недвижимости с кадастровыми номерами: № и №.
Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области/ИНН <***>/ о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков с сохранением здания в реконструированном состоянии, признании жилого помещения домом блокированной застройки с сохранением в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости-оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.
Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>