Дело №
УИД 55RS0№-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2023 года г. Омск
Судья Кировского районного суда г. Омска Булатов Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, каб. 301, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении <адрес> «<адрес>» ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> не исполнил требования исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечил надлежащую консервацию объекта капитального строительства <адрес> <адрес>».
Законный представитель <адрес>» ФИО2 в судебном заседании вину признала. Просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 3 указанной статьи невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу ст. 105 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные, в том числе с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на <адрес> «<адрес>» возложена обязанность обеспечить надлежащую консервацию объекта капитального строительства «<адрес> <адрес> в КАО <адрес>» в соответствии с действующим градостроительным законодательством (л.д. 13-14).
На исполнении в Отделе судебных приставов по Кировскому административному округу <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес> «<адрес>» на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №. При возбуждении исполнительного производства в постановлении должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 15-16).
В установленный срок для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не выполнены, в связи с чем с <адрес> «<адрес>» был взыскан исполнительский сбор (л.д. 17).
Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> «<адрес>» привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
Согласно представленного в материалы дела Требования судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> <адрес> «<адрес>» установлен новый срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований по обеспечению надлежащей консервации объекта капитального строительства – <адрес>» в течение 30 дней с момента поступления требования. Указанное требование получено законным представителем <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на момент проверки по адресу: <адрес> консервация объекта не выполнена, решение суда не исполнено (л.д. 6).
Виновность <адрес> «<адрес>» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5); актом выхода на участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Кировскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (л.д. 10-11); требованием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); исполнительным листом ФС № (л.д. 13-14); постановлением о возбуждении исполнительного производства №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16); постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18); выпиской ЕГРЮЛ (л.д. 19-26).
Доказательства допустимы, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.
Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу виновность <адрес> «<адрес>» полностью доказанной, бездействие надлежит квалифицировать по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что ЖСК предприняты все зависящие от него меры по исполнению неимущественных требований исполнительного документа, связанных с соблюдением требований в области строительства, материалы дела не содержат.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении вида и размера наказания исхожу из следующего.
Допущенное <адрес>» нарушение посягает на общественные отношения в области институтов государственной власти, состав административного правонарушения является формальным. В данном случае для привлечения к административной ответственности достаточно выявления самого факта неисполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий в виде причинения материального ущерба, т.е. ответственность за указанное административное правонарушение не связана с последствиями его совершения.
Кроме того, сами требования по консервации объекта капитального строительства связаны с соблюдением требований и норм в области строительства, несоблюдение которых может привести к неблагоприятным последствиям, таким как причинение материального вреда, а также создать угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, способного привести к причинению вреда жизни и здоровью неограниченного круга людей, прихожу к выводу, что в отношении <адрес>» следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <адрес> «<адрес>» ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес> <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, с правом проведения работ по устранению выявленных нарушений.
Наказание исполнять в отношении:
- объект капительного строительства <адрес> в КАО <адрес>».
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности объекта: строительства <адрес> <адрес> в КАО <адрес>».
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Б.Б. Булатов