Судья Волкова А.А. Дело № 33-6628/2023

№ 2-1424/2023

64RS0045-01-2023-001313-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Брандт И.С., Крапивина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калужской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО19, к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным распоряжения, восстановлении срока для включения в список детей-сирот, признании факта невозможности проживания в жилом помещении, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области,

по апелляционной жалобе министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на решение Кировского районного суда города Саратова от 27 марта 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично,

заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя ответчика ФИО6, поддержавшей доводы жалобы, истца ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО3, представителя истцов ФИО7, возражавших по доводам жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы,

установила:

ФИО5, действуя в интересах недееспособной ФИО3 обратилась в суд с иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее – министерство строительства и ЖКХ Саратовской области) о признании незаконным распоряжения, восстановлении срока для включения в список детей-сирот, признании факта невозможности проживания в жилом помещении, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО3 ранее имела статус ребенка, оставшегося без попечения родителей. В настоящее время достигла возврата 24 лет. В 2022 году в возрасте 23 лет ФИО5 в интересах ФИО3 обратилась в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Саратовской области, однако распоряжением от <дата> №-р в удовлетворении заявления отказано в связи с тем не имеется законных оснований для ее включения.

Считая права ФИО3 нарушенными, ФИО5 просила признать незаконным распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от <дата> №-р, восстановить срок для включения в список детей-сирот, признать факт невозможности проживания ФИО3 с ФИО14 в жилом помещении, возложить на ответчика обязанность включить ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Саратовской области.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 27 марта 2023 года исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным распоряжение министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от <дата> №-р, возложил на ответчика обязанность включить ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области. В удовлетворении остальной части иска отказал.

Ответчик, не согласившись с постановленным решением, подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, просит принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебное заседание явились представитель ответчика ФИО6, поддержавшая доводы жалобы, истец ФИО5, действующая в интересах недееспособной ФИО3, представитель истцов ФИО7, возражавшие по доводам жалобы.

ФИО3, представители Министерства финансов Саратовской области и Администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3, <дата> года рождения, относится к лицам, ранее имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о рождении ФИО3 (т. 1 л.д. 16), копией свидетельства о смерти ФИО13 (т. 1 л.д. 22), постановлением администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 04 марта 2014 года № «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО3» (т. 1 л.д. 25).

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 ее родителями значатся отец - ФИО12, мать - ФИО13

По информации ЗАГСа Дергачевского района Саратовской области от 19 июля 2018 года, в связи с тем, что отцовство законодательно не установлено, сведения об отце в свидетельстве о рождении ФИО3 внесены по заявлению ее матери.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 23 декабря 2013 года № нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности и расположенного по адресу: <адрес>, является гражданин ФИО14, <дата> года рождения.

Постановлением Администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 04 марта 2014 года № над ФИО3 установлена опека, опекуном назначен ФИО14

Из объяснений истца ФИО5 следует, что ФИО14 являлся сожителем ее матери ФИО13, в зарегистрированном браке они не состояли, отцовство ФИО14 не устанавливал.

После смерти матери ФИО13 ФИО3 вместе со своей сестрой ФИО1, будучи несовершеннолетними, были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, как члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в качестве дочерей ФИО14

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от <дата> по гражданскому делу № по заявлению ФИО1 ФИО3 признана недееспособной, поскольку ФИО3 состоит на «<данные изъяты>» учете у <данные изъяты> по состоянию здоровья с детства, и ей с <дата> по <дата> <данные изъяты> (т. 1 л.д. 26-27).

На основании акта освидетельствования в <данные изъяты> № от <дата> ФИО3 бессрочно установлена <данные изъяты> «№». Причина - <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> серии № от <дата> (т. 1 л.д. 28).

Постановлением администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 18 мая 2018 года № над ФИО3 опекуном назначена ее родная сестра ФИО1

В связи с заключенным браком и сменой фамилии ФИО1 на ФИО5 постановлением администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 16 сентября 2019 года № внесены изменения в постановление администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 18 мая 2018 года №, где позиция «ФИО1» заменено на «ФИО5».

С 20 мая 2022 года ФИО17 JI.A. зарегистрирована и проживает со своей сестрой ФИО5 и ее семьей по адресу: <адрес>, приобретенной ФИО15 и ФИО5 с использованием средств материнского капитала и ипотечных средств (кадастровый №).

18 октября 2022 представитель истца ФИО7 обратился в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области с заявлением о включении ФИО3 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Саратовской области, приложив к заявлению необходимый перечень документов, что подтверждается материалами учетного дела ФИО3

Совершеннолетия ФИО3, <дата> года рождения, достигла в 2017 году, в 2022 году ей исполнилось 23 года.

Распоряжением министерства строительства и ЖКХ Саратовской области №-р от <дата> в удовлетворении заявления о включении ФИО3 в указанный список отказано в связи с отсутствием оснований (т. 1 л.д. 19).

Как следует из заключения управления жилищной политики министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 30 декабря 2022 года, постановлением администрации Дергачевского района Саратовской области от 20 марта 2014 года № за ФИО3 сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Исходя из справки от 19 декабря 2013 года №, выданной администрацией Октябрьского муниципального образования Дергачевского муниципального района <адрес> и договора социального найма, в данном жилом помещении зарегистрировано и проживает 3 человека, где на каждого проживающего приходится по 30 кв.м., что превышает учетную норму площади жилого помещения в регионе - 14 кв. м., кроме того, ФИО21 относится к категории лиц, которые достигли 23 лет.

По информации администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 22 марта 2023 года жилое помещение по адресу: <адрес>, закрыто, в связи с чем не представилось возможным осмотреть данное жилое помещение и составить акт осмотра. Данное жилое помещение пустует с 2022 года.

Согласно сведениям ЕГРН права на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества за ФИО3 не зарегистрированы.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Саратовской области от 02 августа 2012 года № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2019 года № 397, Обзором практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, исходил того, что ФИО3 относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не ведет с нанимателем жилого помещения совместного хозяйства и не является членом его семьи, имеет уважительные причины пропуска срока для обращения с заявлением о постановке на учет, пришел к выводу, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, которым не была обеспечена.

Вместе с тем, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований в части о признания факта невозможности проживания ФИО3 с ФИО14, поскольку посчитал, что оно заявлено излишне.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований судебной коллегией не проверяется в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, поскольку в данной части решение суда сторонами не обжалуется.

С выводами суда в части удовлетворения требований судебная коллегия не может согласиться, поскольку считает их основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права к спорным правоотношениям, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта ПФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3).

Аналогичные положения содержатся в ст.2 Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» (далее – Закон Саратовской области от 02 августа 2012 года № 123-ЗСО).

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ сохраняет за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, достигшие возраста 23 лет), право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 данного закона, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8).

Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане РФ, относящиеся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет.

После достижения ими возраста 23 лет включение их в соответствующий Список возможно при установлении уважительных причин, в результате которых такие лица своевременно не были поставлены на такой учет.

Соответствующие правовые позиции, содержавшиеся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, а также в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 года.

С учетом изложенного, оценка прав истца должна производиться в зависимости от установления обстоятельств и причин, по которым ФИО3 своевременно (до достижения 23 лет) не встала и не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также наличия обстоятельств, препятствовавших в ее постановке на такой учет.

Такие обстоятельства судом в рамках настоящего дела выяснялись и по результатам их оценки суд пришел к выводу о наличии у истца уважительных причин, по которым до достижения возраста 23 лет не было реализовано право на обращение в уполномоченные органы с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с действующим законодательством, суд апелляционной инстанции также должен предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела. Реализуя указанные полномочия, суд апелляционной инстанции должен учитывать, что выявление и собирание доказательств по делу является деятельностью не только лиц, участвующих в деле, но и суда, в обязанность которого входит установление того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания, а также оказать содействие в собирании и истребовании доказательств.

Судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств принят ответ на запрос из Администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области № от <дата>, согласно которому договор социального найма с ФИО13 (матерью ФИО2 и ФИО3) не заключался.

Вместе с тем судом установлено, что постановлением администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 20 марта 2014 года № (т. 1 л.д. 58) за ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в котором она ранее проживала и имела право пользования, но из которого добровольно снялась с регистрационного учета, зарегистрировавшись с 20 мая 2022 года по настоящее время у опекуна ФИО5 по адресу: <адрес>, что свидетельствует об ухудшении жилищных условий, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 90 кв. м, жилой площадью 59 кв.м (т. 1 л.д. 60), где на момент снятия истца с регистрационного учета было зарегистрировано три человека и где у истца имелось право пользования.

Факт невозможности проживания истца в жилом помещении по адресу: <адрес>, не установлен. Доказательств того, что указанное жилое помещение непригодно для проживания, в материалах дела не имеется.

Судебная коллегия обращает внимание на отсутствие доказательств, что в жилом помещении проживают лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний.

В материалы дела представлены сведения о том, что ФИО3 выставлен диагноз <данные изъяты> однако данный диагноз под перечень, установленный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», не подпадает.

Представленные справки, а также объяснения стороны истца не подтверждают невозможность проживания и пользования закрепленным за ней жилым помещением, право пользования которым она имела с детства. Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что истцом не обжаловалось решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании невозможности проживания ФИО3 в указанном жилом помещении.

Отсутствие ведения совместного хозяйства с нанимателем жилого помещения – ФИО14, не лишало истца права пользования жилым помещением.

Специальная норма, определяющая последствия недобросовестного поведения отражена в ст. 53 ЖК РФ, в силу которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, истец намеренно ухудшила свои жилищные условия, поскольку была обеспечена жилым помещением, а, следовательно, не имеет право на получение благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договорам найма, предусмотренного п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для признания истца нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения и признания незаконным распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от <дата> №-р, которым истцу отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

То обстоятельство, что судебным решением было установлено, что в несовершеннолетнем возрасте истица осталась без попечения родителей и относится к категории лиц, подлежащих включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не свидетельствует о том, что такое право имеется у истца, поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что истица обеспечена муниципальным жилым помещением свыше нормы предоставления, а поэтому к категории лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, не относится, а поэтому доводы жалобы в данной части являются несостоятельными.

Ссылка в жалобе на то, что ФИО3 не является членом семьи ФИО14, не имеет правового значения по делу, поскольку в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, закрепленном за ней, у истца имеется, согласно ст. 69 ЖК РФ, равное право с нанимателем на данное жилое помещение.

Заключение двух договоров социального найма на одно жилое помещение законом не предусмотрено, а поэтому отсутствие отдельного договора найма с истицей, не свидетельствует об отсутствии у нее равного права с основным нанимателем на данное жилое помещение.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение в части удовлетворения исковых требований ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО3, о признании незаконным распоряжения министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от <дата> №-р, возложении обязанности на ответчика включить ФИО3, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области, подлежит отмене с отказом в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ,

определила:

Решение Кировского районного суда города Саратова от 27 марта 2023 года в части удовлетворения исковых требований ФИО5, действующей в интересах недееспособной ФИО23, о признании незаконным распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от <дата> №-р «Об отказе ФИО3 <дата> года рождения во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области», возложении обязанности на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области включить ФИО4, <дата> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области – отменить. В указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение Кировского районного суда города Саратова от 27 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи