2-789/2022
25 RS 0038-01-2022-001484-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года
г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П., при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В.,
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 253 городского округа ЗАТО город Фокино (п. Дунай) о возложении обязанности заключения договора дополнительного образования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, указав в обоснование исковых требований, что трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № 253 ГО ЗАТО г. Фокино п. Дунай на должность учителя физической культуры, но по настоящее время директором МБОУ СОШ № 253 Ф. не направлен на дополнительное профессиональное образование.
Его обращение к директору школы с требованием о заключении договора для прохождения дополнительного профессионального образования оставлено ответчиком без удовлетворения.
В связи с не направлением истца для дополнительного профессионального обучения ему причинён моральный вред, размер которого он оценивает в 50000 рублей.
Истец просил суд возложить на ответчика обязанность заключить договор с работником МБОУ СОШ № 253 ФИО1, на дополнительное профессиональное образование. Возложить на ответчика обязанность заключить договор для прохождения дополнительного профессионального образования в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Национальный государственный Университет физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта.
Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
Стороны о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Оценив доводы иска, пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных материалов гражданского дела следует, что истец трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № 253 ГО ЗАТО г. Фокино п. Дунай на должность учителя физической культуры, но по настоящее время директором МБОУ СОШ № 253 Ф не направлен на дополнительное профессиональное образование, чем нарушаются его трудовые права и причиняется моральный вред.
В соответствии с ч. 2 ст. 197 Трудового кодекса Российской Федерации, право работников, в том числе педагогических работников, работников из числа учебно-вспомогательного персонала, на дополнительное профессиональное образование реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Как указано в части 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Работникам помимо закрепленных в названном кодексе общих гарантий и компенсаций (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.) за счет средств работодателя предоставляются иные гарантии и компенсации, в частности при направлении в служебные командировки и в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно Письму Минобрнауки России N 08-415, Общероссийского Профсоюза образования N 124 от 23.03.2015 "О реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование" (вместе с "Разъяснениями по реализации права педагогических работников на дополнительное профессиональное образование") право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование установлено статьей 197 Трудового кодекса РФ.
В отношении педагогических работников право на дополнительное профессиональное образование конкретизировано Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года (пункт 2 части 5 статьи 47 Федерального закона N 273-ФЗ).
Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ: программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (часть 2 статьи 76 Федерального законам 273-ФЗ).
Создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников отнесена к компетенции образовательной организации (пункт 5 части 3 статьи 28 Федерального закона N 273-ФЗ), фактически - к компетенции работодателя.
К созданию условий для дополнительного профессионального образования работников относится урегулирование не только организационных, но и финансовых вопросов, непосредственно связанных с дополнительным профессиональным образованием работников.
Работодателю на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (статья 196 Трудового кодекса РФ), предоставлено право определять необходимость направления на дополнительное профессиональное образование работников для собственных нужд.
Формы подготовки работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.
Таким образом, из буквального толкования указанных выше норм права следует, что направление на дополнительное профессиональное обучение работника является правом работодателя, а не его обязанностью.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства дела, и учитывая положения ст. 421 Гражданского кодекса РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 253 городского округа ЗАТО город Фокино (п. Дунай) о возложении обязанности заключения договора дополнительного образования – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц).
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 года.
Председательствующий судья А.П. Выставкин