Дело №а-2582/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года <адрес>
Московский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гарявиной О.А.
при секретаре Николаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Московского РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО2, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО4, врио начальника - старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО5, и.о. начальника – старшего судебного пристава Московский РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО6, Московскому РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ, начальнику ГУФССП РФ по РТ ФИО7, Главному Управлению ФССП РФ по РТ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Московского РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ ФИО4, Московскому РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ, Главному Управлению ФССП РФ по РТ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
В обоснование административных исковых требований с учетом дополнений указано, что на основании определения мирового судьи судебного участка № по <адрес>–Петербург от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является правопреемником по исполнительному листу ВС №, выданному мировым судьей судебного участка № по <адрес> по делу № в отношении ФИО8 о взыскании задолженности в размере 19 761,40 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес Московского РОСП заявление о замене взыскателя с определением о процессуальном правопреемстве (ШПИ №), которое было получено Московским РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 постановления о замене взыскателя не поступило, хотя должно быть направлено ему уже ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того согласно сведениям с официального сайта ФССП РФ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
До настоящего времени в адрес административного истца не поступали постановления о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, о процессуальном правопреемстве.
Такие действия административных ответчиков нарушают право взыскателя на своевременное получение документов по исполнительному производству, на выполнение судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа, принятия им комплекса мер, направленного на взыскание задолженности.
Руководство ГУФССП РФ по РТ в нарушении положений статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» грубо игнорирует возложенные на него обязанности по контролю за деятельностью подчиненных ему отделов судебных приставов, что способствует безнаказанности, бездействию, нарушению Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушению прав и законных интересов взыскателя.
Просит суд признать незаконным действия ГУФССП РФ по РТ в отсутствие должного контроля по исполнительному листву ВС №, находящемуся в производстве Московского РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ о взыскании с ФИО8 задолженности в размере 19761,40 рублей в пользу ФИО1; признать незаконным бездействие начальника Московского РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО4, выразившееся в не направлении административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8, в не извещении о невозможности взыскания по исполнительному документу, в не направлении копии постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником, в не принятии полного комплекса мер для взыскания с ФИО8 в порядке, предусмотренного Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; возложить на начальника отделения обязанность направить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8, извещение о невозможности взыскания по исполнительному листу ВС № с указанием причин невозможности взыскания, со ссылкой на произведенные действия, направить копию постановления судебного пристава-исполнителя о замене стороны исполнительного производства правопреемником, отменить постановление об окончании исполнительного производства и направить данное постановление административному истцу, выполнить все мероприятия, направленные на принудительное взыскание долга с должника ФИО8, о принятых мерах проинформировать взыскателя, направить в адрес взыскателя копию постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Московского РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО2, ФИО3, врио начальника - старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО5, и.о. начальника – старшего судебного пристава Московский РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО6, начальник ГУФССП РФ по РТ ФИО7, заинтересованными лицами ИФНС по Московскому району г. Казани, ООО "Азимут 360".
Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП РФ по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил суду письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований административного истца отказать.
Административные ответчики, представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, судебные извещении возвращены по истечении срока хранения.
Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения.
Представители заинтересованных лиц ИФНС по Московскому району г. Казани, ООО "Азимут 360" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Поскольку явка сторон в судебное заседание не была признана обязательной, суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При этом исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения, действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, их нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Учитывая, что административным истцом оспариваются бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ, носящее длящийся и не пресеченный до подачи административного искового заявления характер, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение с административным исковым заявлением в суд пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем данный срок подлежит судом восстановлению.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Приморского судебного района <адрес> вынесено определение о процессуальном правопреемстве – замене взыскателя по гражданскому делу № о взыскании с ФИО8 в общей сумме 19 761,40 рублей, с ООО «Алибаба» *ООО «АЗИМУТ 360» на правопреемника ФИО1
Заявление о замене взыскателя ФИО1 было направлено в Московское РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
Из представленных по запросу суда копий материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ ФИО9 на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Приморскому судебному району <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 о взыскании задолженности в размере 19 761,40 рублей в пользу ООО «Азимут 360».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ФИО9 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 о взыскании задолженности в размере 19 761,40 рублей в пользу ООО «Азимут 360».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшего судебного пристава Московского РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ ФИО10 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлении исполнительного производства, с присвоением исполнительному производству №-ИП.
В тот же день судебным приставом-исполнителем Московского РОСП <адрес> ФИО3 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства - взыскателя ООО «Азимут 360» на ФИО1
Копия постановления направлена взыскателю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сводное с присвоением номера №СД.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей
Согласно частям 7, 8, 17 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд.
Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику (п.3 ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении ФИО8 выносились ДД.ММ.ГГГГ1 года и ДД.ММ.ГГГГ, постановления об окончании исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постановление о правопреемстве вынесено ДД.ММ.ГГГГ. На момент возбуждения и окончания исполнительного производства взыскателем являлся ООО «Азимут 360», в связи с чем оснований для направления копий указанных постановлений, оригинала исполнительного документа, а также извещения о невозможности взыскания по исполнительному документу ФИО1 не имелось.
С ходатайством о выдаче копий постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства, акта о невозможности взыскания по исполнительному документу, о направлении копии постановления о розыске или об отказе в объявлении розыска административный истец в подразделение судебных приставов не обращался, надлежащих допустимых и относимых доказательств этого суду не представлено, в связи с чем в указанной части требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Порядок рассмотрения обращений участников исполнительного производства регламентирован статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.
Как следует из приложенных к административному исковому заявлению копии заявления о правопреемстве и отчета об отслеживании корреспонденции, заявление ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ и получено Московским РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Постановление об отмене ранее принятого постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ, постановление о процессуальном правопреемстве в тот же день.
В связи с тем, что на момент поступления заявления ДД.ММ.ГГГГ производство по исполнительному документу было окончено, данное заявление должно быть рассмотрено в установленный законом срок действующим врио начальника – старшего судебного пристава Московского РОСП г. Казани ФИО11, однако рассмотрено не было, в связи с чем на момент подачи административного искового заявления не было вынесено и направлено административному истцу копия постановления о процессуальном правопреемстве, чем нарушены права взыскателя.
На день подачи административного искового заявления каких-либо исполнительных действий, мер принудительного исполнения не проводилось в связи с окончанием исполнительного производства, постановления о процессуальном правопреемстве не вынесено, а потому доводы административного истца о непринятии комплекса мер для взыскания с долга ФИО8 проверке не подлежат.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации возглавляет территориальный орган принудительного исполнения по соответствующим субъекту или субъектам Российской Федерации.
Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации: осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий и помещений службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации; организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме; организует и контролирует деятельность сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по розыску должника, его имущества или розыску ребенка, а также по розыску на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственному розыску лиц, осуществляемому в соответствии с международными договорами Российской Федерации; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случае необходимости совершает отдельные исполнительные действия; издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации; обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию; взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам согласования видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы; организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации о необходимости открытия территориальному органу принудительного исполнения и (или) его подразделению депозитного счета службы судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом территориальному органу принудительного исполнения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об организации контроля за ведением исполнительных производств, осуществляемого главным судебным приставом Российской Федерации и главными судебными приставами субъектов Российской Федерации (далее - Положение).
Согласно положению, контроль за ходом ведения исполнительных производств ведется Главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, в случае, если исполнительное производство отвечает критериям, указанным в пункте 1 Положения.
Критерии постановки исполнительного производства под контроль Главных судебных приставов Российской Федерации и (или) субъектов Российской Федерации закреплены в пункте 3 Положения.
Вышеуказанное исполнительное производство к таковым не относится, в связи с чем у начальника ГУФССП РФ по РТ отсутствует обязанность вести контроль за исполнением исполнительного листа ВС №, направленного на исполнение в Московское РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ.
В соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Решение вопроса о признании незаконным соответствующего решения, действия (бездействия) имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание, что в настоящее время по заявлению административного истца приняты постановления о правопреемстве и исполнительное производство о взыскании задолженности с ФИО8 возобновлено, копия постановления о правопреемстве направлена административному истцу, то оснований для возложения обязанности устранить допущенные нарушения прав взыскателя не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Московского РОСП <адрес> ГУФССП РФ по РТ ФИО11, выразившееся в не принятии мер по направлению копии постановления о замене стороны исполнительного производства в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО8
В оставшейся части административные исковые требования, а также к судебным приставам-исполнителям Московского РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО2, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу Московского РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО4, и.о. начальника – старшего судебного пристава Московский РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ ФИО6, Московскому РОСП г. Казани ГУФССП РФ по РТ, начальнику ГУФССП РФ по РТ ФИО7, Главному Управлению ФССП РФ по РТ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес>.
Судья Московского
районного суда <адрес> Гарявина О.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Московского
районного суда <адрес> Гарявина О.А.