РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-417/2023 по административному исковому заявлению фио к ИФНС России № 33 по адрес о признании безнадежной ко взысканию задолженности по уплате налогов, страховых взносов и штрафных санкций,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит признать безнадежной ко взысканию имеющуюся по состоянию на 06.05.2022 штрафных санкций за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере сумма и пеням в размере сумма, задолженность по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городов федерального значения в размере сумма и пеням в размере сумма, указывая на то, что данная задолженность образована за 2019 год, налоговым органом утрачена возможность ее взыскания.
Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель административного ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований в части признания невозможной ко взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городов федерального значения и начисленным на их пеням на сумму сумма, возражала против удовлетворения остальной части требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частично удовлетворении заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Приказом Федеральной налоговой службы № ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
В соответствии с п.п. 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4-2.5 Порядка.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось административным истцом, в период с 18.01.2017 по 04.12.2019 она состояла на учете в ИФНС России № 33 по адрес в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, являлась плательщиком страховых взносов, также административным истцом не оспаривается, что она являлась плательщиком налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемого в бюджеты городов федерального значения.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Таким образом административный истец должен был самостоятельно исчислить указанные налог и страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере сумма и пеням в размере сумма, задолженность по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городов федерального значения в размере сумма и пеням в размере сумма, имеет истекший срок взыскания, ИФНС России № 33 по адрес утратила возможность ее взыскания.
Данные обстоятельства были признаны стороной административного ответчика в судебном заседании.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что налоговым органом признан факт утраты возможности взыскания задолженности административного истца по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере сумма и пеням в размере сумма, задолженность по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городов федерального значения в размере сумма и пеням в размере сумма, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для признания ее безнадежной ко взысканию, в связи с чем удовлетворяет заявленные административным истцом требования в данной части.
Разрешая заявленные истцом требования о признании безнадежными ко взысканию штрафных санкций за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ в размере сумма, суд не находит оснований для их удовлетворения, в связи со следующим.
Как указал административный ответчик и не оспорил административный истец, штрафы по налоговым правонарушениям административного истца образованы за 2020, 2021 годы.
Само по себе истечение предусмотренного законом срока для взыскания штрафных санкций не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд (статья 48 Налогового кодекса РФ); вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела и относится исключительно к компетенции суда, рассматривающего такое заявление; как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепление же права судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия (Определение от 18.07.2006 N 308-О).
Исходя из изложенного, истечение предусмотренного законом срока не препятствует налоговому органу обратиться в суд с требованием о взыскании штрафных санкций и не свидетельствует само по себе об утрате налоговым органом права на их принудительное взыскание, а также в силу закона не влечет за собой прекращение обязанности административного истца по их уплате.
Таким образом оснований полагать, что налоговым органом исчерпаны предусмотренные законом возможности взыскания с административного истца штрафных санкций за совершение налоговых правонарушений и такая возможность утрачена, не имеется.
В связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении заявленных административным истцом требований о признании безнадежными ко взысканию штрафных санкций за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил
признать безнадежной к взысканию задолженность фио по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии и налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемые в бюджеты городов федерального значения в сумме сумма
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21.04.2023.
Судья