ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Шандер Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, кабинет № 6, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, личность установлена по паспорту гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> <адрес>, код подразделения №, проживающей по адресу: <адрес>, состоящей в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, имеющей пятеро малолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей ИП ФИО1, инвалидность не устанавливалась, хроническими заболеваниями не страдает, которая иные сведения о себе не сообщила, с ее участием,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а именно, на интернет-странице Российской социальной сети «<адрес>» пользователя «<адрес>), принадлежащей ФИО1, находящейся по адресу: <адрес>, в разделе «Видеозаписи» имеются видеозаписи с названием «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», находящиеся в свободном доступе для просмотра и копирования неограниченным кругом пользователей сети «Интернет», признанные экстремистскими решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и внесенные в перечень экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации за номером №.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, пояснила, что раскаивается в содеянном. Подтвердила, что страница в российской социальной сети «<адрес> под именем «<адрес>) принадлежит именно ей, находится только в ее личном пользовании, никто из ее близких и знакомых данную страницу не использует. Также пояснила, что действительно добавила в раздел своих видеозаписей видео под названием «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», однако по прошествии большого количества времени не помнит, в связи с чем, сделала это. О том, что видеозапись «<данные изъяты>» внесена в федеральный список экстремистских материалов, не знала. После просмотра в судебном заседании CD-диска, представленного в административном материале, подтвердила размещение у себя на странице представленных на нем видеозаписей. При этом пояснила, что данные видеозаписи в настоящее время ею удалены. Пояснила также, что фашистскую (нацистскую) идеологию не поддерживает и никогда не поддерживала.

Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национала или религиозной группы.

Экстремистская деятельность (экстремизм) – это, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал- социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацистской символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается совокупностью собранных доказательств:

- протоколом серии <адрес>3 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом мониторинга сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ;

- CD-диском с записью видеоматериалов, размещенных на странице в российской социальной сети «Вконтакте» пользователя «Маргаритка Ставропольская» (htps://vk.com/margo.stavropolskaya);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и в протоколе опроса от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОУУП и ДН ОП № Управления МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что стационарный компьютер, с которого ФИО1 осуществляла выход на свою страницу пользователя российской социальной сети «<адрес>» и хранила видеоролики «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» сгорел и был выброшен в мусор в 2013 году, в связи с чем произвести его изъятие не представляется возможным;

- выпиской из федерального списка Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов, согласно которой под номером 2497 на основании решения <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о видеозаписи под названием «<данные изъяты>» (<адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящем на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, а именно: в продолжительном и не прекращенном массовом распространении включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что указывает на длящийся характер совершенного правонарушения.

С учетом изложенного, на основании части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности подлежит исчислению со дня обнаружения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что Управлением ФСБ России по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мониторинга сети «Интернет» и осмотра интернет-страницы пользователя <адрес>) установлено наличие видеозаписей с названием «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», в которых изображается немецко-фашистская символика – свастика и знак немецко-фашистского батальона «СС».

При этом видеозапись с названием «<данные изъяты>) на основании решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесена в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под номером №

Таким образом, датой совершения вменяемого ФИО1 административного правонарушения является момент выявления противоправного деяния, то есть ДД.ММ.ГГГГ, с которого до настоящего времени 3-месячный срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также личность ФИО1, то, что она является матерью пятерых малолетних детей, раскаивается в содеянном, не знала о том, что видеозапись «<данные изъяты> решением суда отнесена к числу экстремистских материалов и ее распространение и хранение, равно как публикация немецко-фашистской свастики, запрещены законом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, поскольку данный вид наказания позволит достичь его целей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1–29.11, ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф следует перечислить в Управление Федерального казначейства по <адрес> (ОП № по <адрес>), КПП 263501001, ИНН <***>, ОКТМО 07701000, БИК 010702101, номер счета получателя платежа 03№ КБК 18№, кор. счет №, УИН 18№.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд также разъясняет, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Шандер