07RS0006-01-2023-003873-30
дело № 5-300/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 ноября 2023 года
г. Прохладный
Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шашев А.Х., при секретаре судебного заседания Бештоевой Ф.М.
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
оперативного дежурного ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по КБР - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего постоянного места жительства
УСТАНОВИЛ:
В Прохладненский районный суд КБР ДД.ММ.ГГГГ поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, во время обхода территории ФКУ ИЦ -1 УФСИН России по КБР в помещении для нарушителей, осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проведении обысковых мероприятий не вышел из помещения препятствуя проведению обыска в помещении, чем нарушил требования пункт «в» части 2 статьи 60.15 УИК РФ «неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт нарушениям им правил внутреннего распорядка в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР, что выразилось в неподчинении сотрудникам исправительного центра при проведении обысковых мероприятий.
Должностное лицо административного органа вынесшего протокол по делу об административном правонарушении- оперативный дежурный ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по КБР - ФИО2, в судебном заседании, полагал вину ФИО1 во вмененном правонарушении доказанной.
Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела и видеозапись правонарушения, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как следует из материалов дела ФИО1 приговором Перовского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления предусмотренного частью 3 статьи 30 части 1 статьи 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде принудительных работ сроком на два года, с удержанием 10% от заработной платы осужденного.
В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по КБР.
ДД.ММ.ГГГГ, при проведении обысковых мероприятий в ФКУ ИЦ -1 УФСИН России по КБР в помещении для нарушителей, осужденный ФИО1 не вышел из помещения, чем воспрепятствовал препятствуя проведению обыска в помещении.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО3, ФИО4, видеозаписью и другими материалами дела.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Согласно части 7.1 статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде принудительных работ исполняется исправительным центром.
Согласно части 1 статьи 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров (часть 2 названной статьи).
Как следует из пунктов 8.1, 8.9, 8.11 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110 (далее - Правила), осужденные обязаны, в том числе выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы;
в случаях, предусмотренных в главе XI настоящих Правил, проходить обыск и предоставлять для досмотра сотрудникам УИС личные вещи и предметы.
Согласно пункту 88 Правил осужденные к принудительным работам и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к принудительным работам - досмотру.
Администрация исправительного центра вправе использовать при проведении обыска и досмотра технические средства надзора, а также служебных собак (пункт 89).
К осужденным к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться меры взыскания в виде выговора, отмены права проживания вне общежития, водворения в помещение для нарушителей на срок до 15 суток (статья 60.14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Согласно положениям статьи 60.15 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:
а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
б) нарушение трудовой дисциплины;
в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;
г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами.
Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются в том числе, неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления (п. «в» ч.2 ст.60.15 УИК).
По смыслу вышеприведенных норм за нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ, осужденные отбывающие наказание в исправительном центре могут быть привлечены к ответственности в порядке предусмотренном Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
При этом названным Кодексом не предусмотрена возможность привлечения осужденных к административной ответственности за нарушение правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности взаимосвязи с вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 28.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской республики.
Судья Прохладненского районного суда
Кабардино-Балкарской республики А.Х. Шашев