Дело № 2-857/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 6 октября 2022 г.

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Муравлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Завьяловой О.А.,

с участием прокурора Шальнова А.А.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Волгоградского транспортного прокурора к ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» о возложении обязанности по разработке аэронавигационного паспорта посадочной площадки, разработке и направлению на утверждение паспорта обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки, принятии мер к размещению в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, сведений о посадочной площадке,

УСТАНОВИЛ :

Волгоградский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим иском. В обоснование требований указал, что в рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» в 2020г. на территории ГБУЗ «Урюпинская центральная районная больница имени В.Ф.Жогова» (далее –ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ») построена вертолетная площадка. В рамках прокурорской проверки установлено, что в нарушение Федерального закона от 9 февраля 2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» не разработало аэронавигационный паспорт посадочной площадки, что нарушает условия базирования воздушных судов на посадочной площадке и может повлечь угрозу безопасности полетов. Также ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» в нарушение положений вышеуказанного Федерального закона не разработало и не направило на утверждение паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки и не приняло меры к размещению в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, сведений о посадочной площадке. В связи с допущенными нарушениями ДД.ММ.ГГГГг. Волгоградской транспортной прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. Обращаясь с настоящим иском, Волгоградский транспортный прокурор просит обязать ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» разработать аэронавигационный паспорт посадочной площадки, распложенной по адресу: <адрес>, обязать ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» разработать и направить на утверждение паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки, обязать ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» принять меры к размещению в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, сведений о посадочной площадке, распложенной по адресу: <адрес> <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Урюпинской межрайонной прокуратуры Волгоградской области Шальнов А.А. предъявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признал. Суду пояснил, что разработка аэронавигационного паспорта для посадочной площадки ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» не требуется, поскольку она используется исключительно для транспортировки больных в областные клинические больницы, то есть в целях осуществления мероприятий по спасанию жизни и охране здоровья людей. Для других целей данная площадка не используется. Также представитель ответчика указал, что паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки разработан и ДД.ММ.ГГГГг. направлен на утверждение в Южное МТУ Росавиации. В отношении требований о возложении на ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» по принятию мер к размещению в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, сведений о посадочной площадке, представитель ответчика пояснил, что больницей в Федеральное агентство воздушного транспорта представлена полная и достоверная информация для размещения сведений о посадочной площадке в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию.

Представитель третьего лица Комитета здравоохранения Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором возражал относительно удовлетворения требований прокурора. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора поддержал.

Представитель третьего лица Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что полагает требования прокурора законными и обоснованными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.20 Воздушного кодекса РФ (далее- ВК РФ) авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.

Согласно ст.21 ВК РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.

В соответствии с положениями ст. 28 ВК РФ Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации являются, в том числе соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении деятельности в области гражданской авиации: требований к подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам; требований к использованию воздушного пространства и обеспечению полетов воздушных судов.

Ч. 7 ст.40 ВК РФ определено, что посадочная площадка - участок земли, льда, поверхности сооружения, в том числе поверхности плавучего сооружения, либо акватория, предназначенные для взлета, посадки или для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

Требования, предъявляемые к предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов аэродромам, вертодромам и посадочным площадкам, а также правила их эксплуатации в зависимости от видов полетов воздушных судов и характеристик обслуживаемых воздушных судов устанавливаются федеральными авиационными правилами (ст.48 ВК РФ).

Согласно положениям частей 5,6 ст.49 ВК РФ посадочные площадки допускаются к эксплуатации, их эксплуатация приостанавливается или они закрываются для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов с даты представления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке в уполномоченный орган в области гражданской авиации, если более поздний срок не указан в уведомлении. Форма предусмотренного настоящим пунктом уведомления, порядок его направления и регистрации устанавливаются федеральными авиационными правилами. Обеспечение соответствия посадочной площадки требованиям федеральных авиационных правил возлагается на ее владельца.

В судебном заседании установлено, что в рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение» в 2020г. на территории ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» построена вертолетная площадка.

На основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» и ИП ФИО5 на территории ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» произведены работы по благоустройству территории с целью создания посадочной площадки по адресу: <адрес>.

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГг. № администрация г.Урюпинска Волгоградской области согласовала посадочную площадку для транспортировки больных в областные клинические больницы на территории ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» (л.д.46).

В рамках национального проекта между ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг. заключен контракт № на выполнение авиационных работ в целях оказания скорой медицинской помощи на территории Волгоградской области до ДД.ММ.ГГГГг., в том числе и на территории посадочной площадки ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ».

Владельцем указанной посадочной площадки, которым является ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ», в Федеральное агентство воздушного транспорта направлено уведомление о начале деятельности посадочной площадки с ДД.ММ.ГГГГг. Уведомление принято ДД.ММ.ГГГГг. и направлено в три адреса: в филиал <данные изъяты> и в <данные изъяты> (л.д.194, 195,196).

Информация об указанной посадочной площадке с наименованием ГБУЗ Урюпинская Центральная районная больница имени В.Ф.Жогова ДД.ММ.ГГГГг. размещена на сайте «ЦАИ» (л.д.194).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Основными задачами обеспечения транспортной безопасности являются: нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности; определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности; подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности; осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности; информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности; сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности (ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ ).

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ ).

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона объекты транспортной инфраструктуры подлежат обязательному категорированию в соответствии с порядком и количеством категорий, установленных Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию по видам транспорта, определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 28 августа 2020 г. N 331 к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, относятся, в том числе, посадочные площадки, предназначенные для взлета, посадки или для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ в целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Согласно ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона. Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства ( ч. 1.3,1.4, 1.5 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2021г. № 2090 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию, которые являются обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

В соответствии с п. «а,в» ч. 3 данных Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны, в том числе представить в Федеральное агентство воздушного транспорта полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 6 Федерального закона; в соответствии с положениями частей 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 9 Федерального закона разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство воздушного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, типовая форма которого приведена в приложении (далее - паспорт).

Как установлено в судебном заседании, ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» направило в адрес Федерального агентства воздушного транспорта ДД.ММ.ГГГГг. уведомление о начале деятельности посадочной площадки на территории ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» с указанием адреса ее местонахождения и координат контрольной точки (л.д.93).

Вместе с тем, с начала деятельности посадочной площадки в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры ее владельцем не представлены в Федеральное агентство воздушного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки, сведения о посадочной площадке не размещены в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, а также не разработан аэронавигационный паспорт.

В связи с выявленными нарушениями требований воздушного законодательства Волгоградской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГг. в адрес главного врача ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» было внесено представление.

Неисполнение данного представление явилось основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

В процессе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в адрес ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором указано о нарушении со стороны больницы требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, поскольку ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» в Федеральное агентство воздушного транспорта не представлена полная и достоверная информация для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию, не разработан, не утвержден и не направлен паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки.

Вместе с тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. ответчиком в адрес Южное МТУ Росавиации направлен паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ».

Согласно письму Южное МТУ Росавиации от ДД.ММ.ГГГГг. паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» зарегистрирован и принят на хранение. Первый экземпляр паспорта с отметкой о принятии направлен в ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» (л.д.146).

Таким образом, до рассмотрения дела по существу требования по разработке и направлению на утверждение паспорта обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки ответчиком выполнены.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Волгоградского транспортного прокурора о возложении на ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» обязанности по разработке и направлению на утверждение паспорта обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки.

При этом, доказательств к принятию мер к размещению сведений о посадочной площадке в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что, направив в Федеральное агентство воздушного транспорта уведомление о начале деятельности посадочной площадки и паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки, тем самым выполнили обязанность по предоставлению полной и достоверной информации для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, судом отклоняются.

Приказом Минтранса России от 15.09.2020 N 377 утвержден Порядок ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии с положениями ст. 3, 4, 5, 6 данного Порядка реестр формируется и ведется компетентными органами в электронной форме с использованием инфраструктуры Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, созданной в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". Реестр включает в себя следующие сведения: в отношении не подлежащих категорированию объектов транспортной инфраструктуры: реестровый номер; дата внесения в Реестр; полное наименование объекта транспортной инфраструктуры; информация о субъекте транспортной инфраструктуры: в отношении юридического лица - наименование, место нахождения, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица и дата внесения в ЕГРЮЛ; место нахождения объекта транспортной инфраструктуры, включая наименования населенного пункта (при наличии) и субъекта Российской Федерации, на территории которых расположен объект транспортной инфраструктуры; основание для внесения в Реестр; основание для внесения в Реестр изменений; дата внесения в Реестр изменений; основание для исключения из Реестра; дата исключения из Реестра. При внесении в Реестр каждому категорированному объекту транспортной инфраструктуры, не подлежащему категорированию объекту транспортной инфраструктуры или транспортному средству присваивается реестровый номер, который состоит из серии и номера. Серия состоит из трех заглавных букв (кириллица) и устанавливается (присваивается) компетентным органом исходя из наименований объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, определенных пунктами 5 и 11 статьи 1 и частью 5 статьи 6 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

Поскольку ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие представление в Федеральное агентство воздушного транспорта сведений, необходимых для включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, суд считает необходимым обязать ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» принять меры к размещению в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, сведений о посадочной площадке, распложенной по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2010г. № 138 утверждены Федеральные правила использования воздушного пространства РФ (далее -Правила).

В соответствии с п. 24 указанных Правил пользователи воздушного пространства Российской Федерации, экипажи воздушных судов при выполнении полетов и диспетчеры управления воздушным движением при обслуживании воздушного движения руководствуются аэронавигационной информацией, которая предоставляется пользователям воздушного пространства Федеральным агентством воздушного транспорта.

Приказом Минтранса России от 31 октября 2014 № 305 утвержден Порядок разработки и правил предоставления аэронавигационной информации (далее-Порядок), в силу пункта 5 которого настоящий Порядок обязателен для исполнения физическими, юридическими лицами, владеющими аэродромом (вертодромом, посадочной площадкой) на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании и эксплуатирующими его в целях обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, а также организациями, осуществляющими эксплуатацию аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации (далее - операторы аэродромов (вертодромов), владельцы посадочных площадок).

Пунктом 10 Порядка операторы аэродромов (вертодромов), владельцы посадочных площадок представляют в орган аэронавигационной информации исходные аэронавигационные данные, исходную аэронавигационную информацию в соответствии с требованиями, указанными в приложениях.

Указанные данные и информация, в соответствии с пунктом 15 Порядка, органом аэронавигационной информации проверяются, регистрируются и обрабатываются для включения в аэронавигационную информацию Российской Федерации (далее -АИП России), дополнения к АИП России.

В соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от 11 марта 2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" для аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, разрабатывается аэронавигационный паспорт аэродрома (вертодрома, посадочной площадки), порядок разработки и применения которого устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, аэронавигационный паспорт для посадочной площадки ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» в нарушение вышеприведенных требований воздушного законодательства до настоящего времени не разработан.

Обосновывая свою позицию об отсутствии необходимости разработки аэронавигационного паспорта, представитель ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» ссылается на положения ст. 48 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 11.03.2010 N 138, в соответствии с которыми полеты воздушных судов над населенными пунктами в целях осуществления мероприятий по спасанию жизни и охране здоровья людей, а также пресечения и раскрытия преступлений могут выполняться на высоте, обеспечивающей реализацию указанных мероприятий, с возложением ответственности за обеспечение безопасности выполнения полетов на уполномоченное лицо, организующее такие полеты. В указанных случаях разрешается посадка (взлет) в границах населенных пунктов на площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, при обеспечении безопасности ее выполнения уполномоченным лицом, организующим такие полеты.

Однако, суд считает, что данное положение не освобождает ответчика от разработки аэронавигационного паспорта посадочной площадки, поскольку в п. 1 Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 5 ноября 2020г. № 449 прямо предусмотрено, что владелец посадочной площадки организует разработку аэронавигационного паспорта.

Кроме того, суд полагает, что положения ст. 48 Постановления Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации"– исключение из общего правила, допускающее осуществление полетов, взлетов, посадок в границах населенных пунктов на специально не оборудованные для этих целей места в исключительных случаях с возложением ответственности за безопасность таких полетов на уполномоченное лицо.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Волгоградского транспортного прокурора о возложении на ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» обязанности по разработке аэронавигационного паспорта посадочной площадки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ

Исковые требования заместителя Волгоградского транспортного прокурора к ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» о возложении обязанности по разработке аэронавигационного паспорта посадочной площадки, разработке и направлению на утверждение паспорта обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки, принятии мер к размещению в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, сведений о посадочной площадке -удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» <данные изъяты> разработать аэронавигационный паспорт посадочной площадки, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о возложении на ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» разработать и направить на утверждение паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки, расположенной по адресу: <адрес> –отказать.

Обязать ГБУЗ «Урюпинская ЦРБ» <адрес> принять меры к размещению в реестре объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, сведений о посадочной площадке, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья Н.В.Муравлева