Дело №2-420/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,
при секретаре Колупаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 06 июля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области об обязанности включить периоды работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) об обязанности зачесть в страховой стаж периоды с 11.04.1994 по 03.05.1995 в страховой компании «АСКО Курган ЛТД», с 01.01.2002 по 31.05.2002 в МП «Водоканал».
Истец мотивировала свои требования тем, что 29.06.2021 обратилась к ответчику с документами в целях заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Коллегиальным решением ГУ ОПФ РФ по Курганской области №381 от 02.03.2022 истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 11.04.1994 по 03.05.1995 в страховой компании «АСКО Курган ЛТД», с 01.01.2002 по 31.05.2002 в МП «Водоканал». С решением не согласна, поскольку приказом №17 от 11.04.1994 она была принята на работу страховым представителем в Страховую компанию «АСКО Курган ЛТД», о чем имеется запись в трудовой книжке. Приказом №2 от 01.02.2001 МП «Водоканал» принята на работу контролером, о чем имеется запись в трудовой книжке. Работа была основной, постоянной, была занята на ней полный рабочий день.
Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 20.05.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) на надлежащего Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснения дала в соответствии с исковым заявлением. Просит зачесть в страховой стаж периоды с 11.04.1994 по 03.05.1995 в страховой компании «АСКО Курган ЛТД», с 01.01.2002 по 31.05.2002 в МП «Водоканал».
Представитель ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области на рассмотрение дела не явился. Согласно заявлению просит рассмотреть дело без участия своего представителя. С заявленными требованиями не согласен, так как отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж с 11.04.1994 по 03.05.1995 (страховая компания «АСКО Курган ЛТД), так как в трудовой книжке от 15.07.1985 наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении с работы не читается, факт работы документально не подтвержден; с 01.01.2002 по 31.05.2002 (МП «Водоканал»), так как согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 в оспариваемый период отсутствуют, страхователь не только не сдавал сведения индивидуального (персонифицированного) учета, но и не начислял и не уплачивал страховые взносы. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, исследовав предоставленные документы и доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.
В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <...> л.д.9), право на назначение пенсии у истца не наступило.
Установлено, что истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.11.1999 (л.д.75).
Ответчиком 02.03.2022 рассмотрены документы ФИО1, предоставленные в целях заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением о зачете (незачете) в страховой стаж периодов работы №381 от 02.03.2022 отказано в зачете в страховой стаж периодов с 11.04.1994 по 03.05.1995 (Страховая компания «АСКО» Курган ЛТД, так как в трудовой книжке от 15.07.1985 наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении с работы не читается, факт работы документально не подтвержден; с 01.01.2002 по 31.05.2002 (МП «Водоканал»), так как не производилось начисление и уплата страховых взносов в ПФР.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона N 400-ФЗ, устанавливающей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил).
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Как следует из трудовой книжки истца, в период с 11.04.1994 по 03.05.1995 ФИО1 работала в Страховой компании «АСКО» Курган ЛТД (л.д.15). Печать организации поставленной при увольнении, не читаема.
В материалах дела содержатся доказательства того, что Страховая компания «АСКО» Курган ЛТД при реорганизации и ликвидации документы на хранение в архивы г.Кургана и Курганской области не передала: сведения из ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» (л.д.69), ГКУ «Государственный архив Курганской области» (л.д.70), МКУ «Муниципальный архив города Кургана» (л.д.71).
В судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 подтвердили совместную работу с истцом ФИО1 в Страховой компании «АСКО» Курган ЛТД полный рабочий день в должности страхового представителя.
При этом предоставленные трудовые книжки ФИО4, ФИО5 содержат надлежащие записи принятия на работу в Страховую компанию «АСКО» Курган ЛТД и читаемыми печатями (л.д.46,60).
Таким образом, имеются основания для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 11.04.1994 по 03.05.1995 в Страховой компании «АСКО» Курган ЛТД.
В трудовой книжке истца имеется запись о работе в МП «Водоканал» с 01.02.2001 по 31.05.2002 (л.д.17). Период с 01.01.2002 по 31.05.2002 не включен в страховой стаж ответчиком по причине отсутствия начисления и уплате страховых взносов в ПФР.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета.
В соответствии с пунктом 43 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 23.11.1999 (л.д.75).
Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 сведения о периоде работы с 01.01.2002 по 31.05.2002 в МП «Водоканал» отсутствуют.
МП «Водоканал», страхователь – работодатель не предоставил сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также не перечислил и не уплачивал страховые взносы за указанный период.
Подтверждение страхового стажа свидетельскими показаниями после регистрации в системе государственного пенсионного страхования законодательством не предусмотрено. В связи с чем, показания свидетелей ФИО6, ФИО7 не могут быть приняты.
При указанных обстоятельствах, оснований для включения истцу ФИО1 в страховой стаж периода работы в МП «Водоканал» с 01.01.2002 по 31.05.2002 не имеется.
Истцом уплачена госпошлина УФК по Курганской области в сумме 300 рублей.
Суд считает, что расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области об обязанности включить периоды работы в страховой стаж, удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж период работы в Страховой компании «АСКО» Курган ЛТД с 11.04.1994 по 03.05.1995.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать в пользу ФИО1 с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области госпошлину в размере 300руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2022.
Судья: Н.Д.Дзюба