Дело № 2а-1-5160/2023 40RS0001-01-2023-003823-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,
при ведении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
26 апреля 2023 года
административное дело по административному иску ИП ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, заместителю управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области ФИО3 об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 обратился в суд с данным административным иском и просил признать незаконным действия должностного лица заместителя управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области ФИО3 о взыскании после 31.03.2022 года денежных средств из пенсии должника ФИО4 в размере 20 %, обязав должностное лицо установить ко взысканию 50 % пенсии должника, указав в обоснование, что размер удержания из пенсии должника в размере 20 % от размера пенсии установлен должностным лицом необоснованно.
На основании си. 43 ч.2 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о времени судебного разбирательства извещен.
Представитель ответчик по доверенности ФИО5 и заинтересованное лицо ФИО4 исковые требования не признали.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч.1).
Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (ч.2).
Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (ст. 9 ч.1 Закона).
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ст. 99 ч.2 Закона).
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке (ч.1).
Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч.2).
Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч.3).
В судебном заседании установлено, что 18.02.2022 года ФИО2, являющийся взыскателем, предъявил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ранее ОПФР по Калужской области) исполнительный документ – судебный приказ от 17.04.2018 года № 2-642/2018 в отношении должника ФИО4, являющейся пенсионером по старости, предметом которого является взыскание денежных средств в общем размере 91187,60 руб., указав на взыскание задолженности в размере 50 % от пенсии.
С 01.03.2022 года из страховой пенсии должника ФИО4 производятся удержания в размере 20 % в пользу взыскателя ИП ФИО2 в счет погашения указанной задолженности.
На обращение ИП ФИО2 от 09.02.2023 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области 13.03.2023 года предоставило информацию об удержании из пенсии должника ФИО4 в размере 20 % в счет погашения задолженности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве » производит удержание задолженности в пользу взыскателя ИП ФИО2 из пенсии должника ФИО4 в размере 20 %.
В судебном заседании также установлено, что размер страховой пенсии по старости ФИО4 в настоящее время составляет 12087 руб., размер удержаний за апрель 2023 года составил 2417,43 руб., и таким образом размер пенсии после удержания задолженности меньше прожиточного минимума в Калужской области, составляющего 11868 руб., иного дохода должник не имеет, из пенсии также производятся удержания в пользу иных взыскателей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не допущено нарушение требований действующего законодательства, прав и законных интересов взыскателя ИП ФИО2, размер удержаний из пенсии должника установлен в соответствии с положениями приведенных правовых норм, интересов участников исполнительного производства, разумности сроков исполнения решения суда, оснований для установления максимального размера удержаний в 50 % из пенсии должника, не установлено.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконными действий ответчика.
По изложенным основаниям, суд также отказывает в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
ИП ФИО2 в удовлетворении административного иска к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, заместителю управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области ФИО3 об оспаривании действий отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционной порядке в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.
Мотивированное решение составлено 26.05.2023 года
Председательствующий - И.А. Лохмачева