Решение по делу № 2-6285/2025 от 22.12.2025 - о включении в специальный стаж периодов работы.

Дело № 2-6285/2025

УИД 48RS0001-01-2025-005882-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2025 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Фроловой О.Ф.,

при секретаре Гнеушевой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее - ОСФР по Липецкой области) о включении в специальный стаж периодов работы. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что 11.11.2024 года она обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении ей страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Решением ответчика от 24.12.2024 года в назначении страховой пенсии ей было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа 30 лет. По подсчетам ответчика, специальный стаж истца на дату обращения составил 25 лет 7 месяцев 3 дня. Также ответчик указал на несоблюдение требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, устанавливающих сроки назначения пенсии по вышеуказанному основанию. В специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев ответчик не засчитал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной реанимационного отделения АООТ «Липецк-Трактор-Мед». Не засчитаны в специальный стаж, в том числе, в льготном исчислении, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не согласна с решением ответчика в части подсчета ее специального стажа. Так, согласно записям в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ п ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности медицинской сестры реанимационного отделения АООТ «Липецк-Трактор-Мед», ДД.ММ.ГГГГ переведена там же на должность медсестры анестезистки в отделение анестезиологии и реанимации, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медсестры реанимационного отделения, ДД.ММ.ГГГГ согласно штатному расписанию считать работающей в должности медсестры палатной отделении реанимации и интенсивной терапии. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении. Нормы действующего в спорный период пенсионного законодательства предусматривали право на включение в льготном исчислении в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии в государственных и муниципальных больницах. Полагает, что само по себе неполное указание в документах наименования структурного подразделения не может лишать ее права на льготное исчисление специального стража, поскольку характер ее работы соответствовал условиям, с которыми законодательство связывает возможность исчисления специального стажа в льготном порядке. Кроме того, истец полагала, что ответчик неправомерно не включил в ее специальный стаж, в том числе, в льготном исчислении, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды за ней сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, за которую ответчик производил отчисления страховых взносов. Учитывая изложенное, ФИО1 просила возложить на ОСФР по Липецкой области обязанность включить в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды работы с периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Липецк-Трактор-Мед» в должности медицинской сестры палатной реанимационного отделения стационара, засчитать в специальный стаж, в том числе, в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитать периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО4 иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого в отношении ФИО1 решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работ (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. (п/п «н»).

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО5 (до вступления в рак – ФИО6) Татьяна Викторовна 14.07.1997 года принята в АООТ «Липецк-Трактор-Мед» на должность медсестры реанимационного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры палатной реанимационного отделения;

- ДД.ММ.ГГГГ, согласно штатному расписанию, считать работающей в должности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МУ ГБ «Липецк-Мед»;

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии стационара МУ ГБ «Липецк-Мед»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры токсикологического отделения центра острых отравлений стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии стационара;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры общебольничного медицинского персонала;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры отделения скорой медицинской помощи краткосрочного пребывания стационара;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры в кардиологическом отделении для больных с острым инфарктом миокарда и острым коронарным синдромом в ГУЗ «ФИО7 СМП №».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж лечебной деятельности, обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в назначении пенсии, ссылаясь на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения. По мнению ответчика, специальный стаж истца на дату обращения составил 25 лет 07 месяцев 3 дня. Также ответчик указал на несоблюдение требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, устанавливающих сроки назначения пенсии по вышеуказанному основанию.

Периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Липецк-Трактор-Мед» в должности медицинской сестры палатной реанимационного отделения стационара ОСФР по Липецкой области включил в специальный стаж в календарном исчислении.

В спорный период работы истца действовало несколько нормативных актов, регламентирующих основания включения периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении: постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а с ДД.ММ.ГГГГ - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066, право на льготное исчисление стажа из расчета один год работы как один год и шесть месяцев дает работа в должности медицинской сестры-анестезиста, медицинской сестры, в том числе старшая, в отделении (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 Постановления.

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которое вступило в силу с 04.11.2002 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Приложением к Списку является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В пункте 2 указанного Перечня в разделе «Наименование структурных подразделений» указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, а в разделе «Наименование должностей» - медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Исходя из указанных положений, суд обязан проверить фактический характер работы заявителя, протекание в условиях особой вредности, негативного воздействия на здоровье условий труда, а не только формальное соответствие записи в трудовой книжке Перечню.

Штатным расписанием на 1997 год в АООТ «Липецк-Тарктор-Мед» имеется отделение реанимации на 12 коек, где числятся 20 штатных единиц должности «медсестра-анестезист», в 2001 году предусмотрено реанимационное отделение на 18 коек, где числятся 30 штатных единиц должности «медицинская сестра палатная», на 2002 год - 29, 5 штатных единиц.

Согласно справке работодателя от 10.0.2025 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в акционерном обществе открытого типа «Липецк-Трактор-Мед» (АООТ «ЛТМ»), в должности медицинской сестры палатной реанимационного отделения стационара, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Функциональные обязанности, специфика работы, нагрузка медицинской сестры палатной отделения реанимации соответствуют функциональным обязанностям, специфике работы, нагрузке медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии стационара. Изменилось только название отделения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в структурном подразделении акционерного общества открытого типа «Липецк-Трактор-Мед» (АООТ «ЛТМ») в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации стационара;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации стационара предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации стационара предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Функциональные обязанности, специфика работы, нагрузка медицинской сестры палатной отделения реанимации соответствуют функциональным обязанностям, специфике работы, нагрузке медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии стационара. Изменилось только название отделения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в должности медицинской сестры палатной;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала МУ ГБ «Липецк-Мед» в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в должности медицинской сестры палатной;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала там же в отделении реанимации и интенсивной терапии общебольничного стационара в должности медицинской сестры палатной;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в должности медицинской сестры палатной;

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла лечебную деятельность в МУ ГБ «Липецк-Мед» в токсикологическом отделении – Центра острых отравлений стационара в должности старшей медицинской сестры;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в должности медицинской сестры палатной;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей медицинской сестры общебольничного медицинского персонала стационара;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей медицинской сестры отделения скорой медицинской помощи краткосрочного пребывания стационара;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ГУЗ «Липецкая городская больница № «Липецк-Мед» в должности старшей медицинской сестры отделения скорой медицинской помощи краткосрочного пребывания стационара.

На основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № акционерное общество открытого типа «Липецк-Трактор-Мед» (АООТ «ЛТМ») переименовано в открытое акционерное общество «Липецк-Трактор-Мед» (ОАО «ЛТМ») Стационар являлся структурным подразделением открытого акционерного общества «Липецк-Трактор-Мед» (ОАО «ЛТМ»).

На основании Постановления главы администрации города Липецка № от ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Липецк-Трактор-Мед» (ОАО «ЛТМ») реорганизовано в Муниципальное учреждение Городская больница «Липецк-Мед» (МУ ГБ «Липецк-Мед»), с ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное учреждение Городская больница «Липецк-Мед» переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Липецкая городская больница № «Липецк-Мед» с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Липецкого городского совета депутатов четвертого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ работа выполнялась в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности. На полную ставку.

В период работы предоставлялись:

- отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск по уходу за ребенком (до 1 года 6 месяцев, до 3-х лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- семинар – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В период курсов с отрывом от производства сохранилось место работы (должность), средняя заработная плата и осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Приказы Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N605, от ДД.ММ.ГГГГ N1188, регламентируют организацию деятельности по реанимационной помощи населению, в которых предписано организовывать соответствующие отделения анестезиологии-реанимации с палатами интенсивной терапии в зависимости от общего числа коек медицинского учреждения и числа коек хирургического профиля, при наличии специально выделенных помещений, необходимой аппаратуры и оборудования и подготовленных медицинских кадров.

Согласно приказам Минздрава СССР N1188 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» структурное подразделение в учреждениях здравоохранения, которое бы называлось «реанимационное отделение» не предусмотрено, и оно согласно приказам должно называться «отделение реанимации и интенсивной терапии».

Позднее, приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель привел в соответствие наименование отделения реанимации, переименовав его в отделение реанимации и интенсивной терапии. При этом независимо от наименований отделений, рабочее место истицы не менялось, должностные обязанности, так же оставались неизменными.

Название структурного подразделения «отделение реанимации» не меняет сути их деятельности, а именно, оказание реанимационной помощи, и не связано с кардинальным изменением задач этого подразделения и характера работы его персонала. Само по себе неполное указание в документах наименования структурного подразделения больницы не может лишать истца права на льготное исчисление специального стажа, так как характер работы соответствовал условиям, с которыми законодательство связывает возможность исчисления специального стажа в льготном порядке.

Несмотря на несоответствие названия отделения нормативным документам, фактически истец ФИО1 работала в отделении, которое по своим функциям, специфике работы, штатному расписанию, нагрузкам и обязанностям медперсонала являлось отделением реанимации и интенсивной терапии.

Согласно функциональным обязанностям медсестры палатной отделения реанимации, утвержденным генеральным директором АО «ЛТМ» от ДД.ММ.ГГГГ, медсестра палатная отделения реанимации, помимо прочего, выполняет комплексы лечебных процедур в пределах своей компетенции, и в том числе пункцию и катетеризацию переферических сосудов, проведений инфузий, инъекций, ингаляционной терапии, туалета дыхательных путей, зондирование желудка, катетеризацию мочевого пузыря, постановку клизм.

Следует отметить, что неправильное (неточное) наименование отделений «Анестезиологии и реанимации», а также «Реанимации и интенсивной терапии» носило распространенный характер, что нашло отражение в Письме Минздравмедпрома РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О льготном пенсионном обеспечении», в котором Министерство рекомендовало руководителям лечебно-профилактических учреждений привести наименование структурных подразделений (должностей) и внести изменения в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством, поскольку, в связи с принятием и реализацией Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № возникло значительное количество конфликтных ситуаций, мешающих правильно решать вопросы пенсионного обеспечения работников здравоохранения «анестезиологических» и «реанимационных» отделений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в АООТ «Липецк - Трактор - Мед» в должности палатной медсестры реанимационного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период работы ФИО8 в АООТ «Липецк - Трактор - Мед» (МУ ГБ «Липецк-Мед») в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации стационара, отделения реанимации и интенсивной терапии, ей работодателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись ученические оплачиваемые отпуска.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом приказами о предоставлении ученических отпусков, личной карточкой, справкой работодателя и не оспаривались сторонами по делу.

Из материалов дела усматривается, что весь период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной был зачтен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, за исключением спорных периодов нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые зачтены ответчиком в страховой стаж как работа на общих основаниях.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами. Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО8), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные выводы согласуются с правовой позицией, отраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорные периоды ФИО8 обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в пенсионный орган.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит требования ФИО8 о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащими удовлетворению.

Также в специальный стаж, в том числе, в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год 6 месяцев, подлежат включению период нахождения истицы на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работников на повышение квалификации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, действовавших до 01.01.2012 года, медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ.

Повышение квалификации, в силу специальных законодательных норм, для медицинских работников является обязательным условием осуществления медицинской деятельности. В указанные периоды истица так же осуществляла деятельность по выполнению своих должностных обязанностей, т.к. повышение квалификации - это углубленное изучение практической работы, новых методик работы и обучение связано именно с практической работой по занимаемой должности. Кроме того, на курсы она была направлен по приказам работодателя.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 было установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего, медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинских работников, так и для работодателя, и правом, и обязанностью. Законодательством о труде так же установлено, что в случаях, предусмотренных Федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п.4 ст. 196 Трудового кодекса РФ).

Статьей 100 Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что для занятий медицинской деятельностью в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионные фонды Российской Федерации.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на семинаре являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, коль скоро, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на семинаре являются периодами работы, то они подлежат включению в специальный стаж в таком же исчислении как и время работы.

Кроме того, поскольку требования истца удовлетворены, с ОСФР по Липецкой области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) засчитать ФИО1 (СНИЛС № в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Липецк-Трактор-Мед» в должности медицинской сестры палатной реанимационного отделения стационара; засчитать в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитать в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ф. Фролова

Решение суда принято в окончательной форме 22 декабря 2025 года.