Дело ...а - 851 /2023
59RS0...-87
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата
Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Н.,
при ведении протокола секретарем Лесниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия, связанного с исполнением требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства ...-ИП, о возложении обязанности устранить нарушение,
установил:
дата Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП по адрес Н., выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП, в целях восстановления нарушенных прав просят обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения исполнительного документа, в целях восстановления нарушенных прав просили провести проверку правильности удержаний и перечисления денежных средств должника, в случае выявления нарушения порядка правильности удержаний и перечисления денежных средств из доходов должника, провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.
В судебное заседание административный истец представителя не направил, просит провести его в отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Из административного искового заявления следует, что отделением судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП России по адрес дата было возбуждено исполнительное производство ...-ИП, на основании исполнительного документа ... от дата, выданного мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного района адрес. дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удержании денежных средств из доходов должника и копия постановления направлена по месту исполнения удержаний, однако денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО «АФК» нерегулярно. Судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие, в рамках предоставленных ему полномочий, не проводит проверку правильности и своевременности удержаний по своей инициативе, задолженность должника А. не погашена, составляет 17365 руб.63 коп., что приводит к нарушению прав взыскателя, неисполнение судебного приказа носит длительный характер.
Судебный пристав-исполнитель Н. в судебном заседании, с учетом письменного отзыва, с требованиями ООО «АФК» не согласился. Из его пояснений и письменного отзыва следует, что приняты все меры принудительного исполнения в соответствии с действующим законодательством «Об исполнительном производстве», отсутствует совокупность условий для признания оспоримых действий незаконными, бездействия не усматривается
Административный ответчик старший судебный пристав- начальник отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по адрес извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не предоставили.
Заинтересованное лицо А. извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации на постоянное место жительства, в судебное заседание не явилась, представителя не направила, неявка не препятствует рассмотрению дела.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительно производства ...-ИП, приходит к следующим выводам.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Чусовского городского суда адрес от дата на основании поданного ООО «АФК» искового заявления проверена законность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства ...-ИП до дата. Решение вступило в законную силу и в соответствии с частью 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет преюдициальное значение по делу, законность исполнительных действий с момента возбуждения до дата проверке, в рамках рассматриваемого дела не подлежит.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Н. находится исполнительное производство ...-ИП, которое входит в состав сводного исполнительного производства ...-СД.
Как ранее было установлено, судебным решением от дата, дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения, для производства удержаний из пенсии должника в УПФ РФ адрес в городе Первоуральске, денежные средства поступают на депозитный счет отделения и перечисляются взыскателю. дата в ОСП по городу Чусовому и адрес поступило заявление от должника А. о сохранении прожиточного минимума, дата, в рамках сводного исполнительного производства было вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума, которое направлено для исполнения в УПФ РФ адрес в городе Первоуральске.
дата в рамках сводного исполнительного производства поступили денежные средства, удержанные из пенсии должника А. за январь, февраль, март 2023 года, которые были распределены между взыскателями ( с учетом сводного исполнительного производства) и перечислены, что подтверждается справкой о движении денежных средств и имеющимися в деле поручениями о перечислении денежных средств (л.д.36-49).
дата в адрес УПФ адрес направлен запрос об удержаниях из пенсии А. и о причинах задержки в перечислениях.
дата поступил ответ ... о том, что причина задержки удержаний с января 2023 года произошла по причине отклонения заявок на кассовые расходы Федеральным казначейством.
Изложенное выше, опровергает доводы взыскателя о том, что судебный пристав-исполнитель после дата не принимает достаточных мер по исполнению требований исполнительного документа, незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не усматривается, предусмотренные законом меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем выполняются, административным истцом не представлено доказательств наступления неблагоприятных последствий.
Отсутствует совокупность условий, для удовлетворения требований административного истца, таких как несоответствие оспариваемого акта закону, нарушение прав и охраняемых законом интересы взыскателя.
Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Положениями статьи 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, в то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа, однако таких доказательств не имеется, административным истцом не предоставлено.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд указывает, какая обязанность возлагается на административного ответчика в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению. В данном случае, в связи с отсутствием бездействия судебного пристава, не имеется оснований возлагать на судебного пристава-исполнителя обязанность по осуществлению комплекса мер, связанных с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» отказать в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП России по адрес Н., начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП по адрес ФИО1, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по адрес, в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Азанова