Дело № 5-17/2023

УИД: 39RS0001-01-2022-007698-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Филип Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Филип Я..

Как следует из представленных материалов, 28.10.2022 в 00 часов 30 минут на автомобиле марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, следуя из России в Республику Польша в качестве водителя в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни прибыл гражданин <данные изъяты> Филип Я..

При прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию Филип Я. таможенному органу не представлял, о наличии товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, устно не заявил.

Транспортное средство марки «Renault», регистрационный номер NE 1883J, было направлено на проведение таможенного осмотра (акт таможенного осмотра № 10012130/281022/Ф000376 от 28.10.2022) с использованием МИДК, в результате которого было выявлено постороннее вложение.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный номер <данные изъяты>, было установлено, что в запасном колесе автомобиля находится товар – рыба свежая охлажденная (филе) в полиэтиленовых мешках без маркировки, общим весом 30,75 кг (акт таможенного досмотра товаров и транспортных средств № 10012130/281022/Ф000377 от 28.10.2022). Доступ к сокрытому товару стал возможен после демонтажа запасного колеса автомобиля.

Таким образом, в действиях Филип Я. по сокрытию товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, усматривалось событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно объяснению Филип Я. пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял. Товар – рыба охлажденная принадлежал ему, сведения о перемещении данного товара он не заявлял и к таможенному контролю товар не предъявлял. Доступ к сокрытому товару стал возможен после демонтажа запасного колеса автомобиля, товар спрятал сам, без посторонней помощи, с целью скрытого провоза через границу для дальнейшей его продажи в Польше и извлечения личной выгоды.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2022 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: 6 км от п. Новоселово Багратионовского района Калининградской области.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401001/0025308 от 25.11.2022 рыночная стоимость товара, являющего предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.10.2022 на территории Российской Федерации составляла 15273,83 рубля.

28.10.2022 таможенным органом по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования 28.11.2023 составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела направлены на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Филип Я. в суд не явился, защитника не направил, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014, понятие «единая таможенная территория таможенного союза (таможенная территория Таможенного союза)», идентично понятию «таможенная территория Союза».

Согласно п. 2 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Пунктом 1 ст. 79 ТК ЕАЭС определено, что таможенные операции совершаются таможенными органами в местах их нахождения и во время их работы.

В соответствии с п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

Для убытия с таможенной территории Союза товаров для личного пользования, вывозимых физическими лицами с таможенной территории Союза, таможенные операции в отношении таких товаров совершаются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС (п. 12 ст. 92 ТК ЕАЭС).

Согласно пунктам 1, 2, 4 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного - регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союз в силу пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС.

Таким образом, Филип Я. сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и относился к ним безразлично, а также им не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Каких-либо объективных причин, препятствующих выполнению им установленных законом обязанностей, не установлено.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства Филип Я. сокрыл товар – рыба свежая охлажденная (филе) в полиэтиленовых мешках без маркировки, общим весом 30,75 кг от таможенного контроля способом, затрудняющим его обнаружение, поместив его в запасном колесе автомобиля марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, при перемещении его 28.10.2022 через таможенную границу Союза, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Филип Я. требований, предусмотренных таможенным законодательством, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако не предприняло необходимых и достаточных мер для соблюдения закона, что повлекло совершение административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения Филип Я. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- актом таможенного осмотра от 28.10.2022;

- актом таможенного досмотра от 28.10.2022;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 28.10.2022;

- заключением таможенного эксперта №12401001/0025308 от 25.11.2022;

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2022;

- протоколом об административном правонарушении от 28.11.2022, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность Филип Я. в совершении административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами и квалифицирую его деяние по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Филип Я., является совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что Филип Я. перемещал товар в транспортном средстве, не имеющем изменения, не предусмотренные конструкцией завода-изготовителя.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность Филип Я. обстоятельств и отсутствия у него интереса в дальнейшем таможенном оформлении товара, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Филип Я. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2022 и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново-2 Калининградской областной таможни по адресу: 6 км от п. Новоселово Багратионовского района Калининградской области.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева