№
дело № 2а-563/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Югорск 25 августа 2023 года
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., при секретаре Нахошкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-563/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Югорску УФССП России по ФИО2 Александровне, УФССП России по ХМАО-Югре о признания бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Югорску УФССП России по ФИО2 Александровне, УФССП России по ХМАО-Югре о признания бездействия незаконным.
Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ИД № от ДД.ММ.ГГГГ. в пользу ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР в сумме 2000 рублей. Указанное постановление судебным приставом-исполнителем в ее адрес направлено не было. В ходе исполнения исполнительного производства судебным-приставом было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в размере 2000 рублей и направил в банки. В связи с чем, ПАО Сбербанк удержал с ее счета указанную сумму 21.05.2023г. Затем 26.01.2023г. эту же сумму с ее счета удержал АО «Россельхозбанк». До настоящего времени ей не были получены документы по исполнительному производству. Полагала, что действия судебного пристава-исполнителя повлекли причинение ей материального ущерба, и являются незаконными.
Просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Югорску УФССП России по ХМАО-Югре ФИО3 по ненадлежащему уведомлению ФИО1 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и обращения взыскания на ее денежные средства на счете в размере 2000 рублей в ПАО Сбербанк и на вкладном счете в размере 2000 рублей в АО «Россельхозбанк»; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Югорску УФССП России по ХМАО-Югре ФИО3 по повторному обращению взыскания и списанию денежных средств ФИО1 на вкладном счете в размере 2000 рублей в АО «Россельхозбанк».
В судебное заседание стороны не явились, будучи извещены.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).
Согласно ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.
В силу ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Из вышеизложенного следует, что действия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ФЗ № 299 "Об исполнительном производстве" сроки, то есть в 2-х месячный срок.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., выданный органом ЦАФАп ГИБДД МВД по Кабардино-Балкарской Республике, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Частью 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из сводки по исполнительному производству №-ИП, а также подтверждено представленной копией скрина программы АИС ФССП России ОСП по г. Югорску УФССП России по ХМАО-Югре, после возбуждения исполнительного производства, судебным приставом - исполнителем в адрес должника ФИО1 было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. посредством электронного документооборота по Единому порталу муниципальных и государственных услуг, доставлено в этот же день.
В соответствии со ст. 68 мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В связи с истечением срока добровольного исполнения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, после чего документы направлены в банки и иные кредитные организации для исполнения.
Согласно представленных административным истцом выписок из АО «Россельхозбанк» от ДД.ММ.ГГГГ., ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ. в счет исполнения исполнительного производства №-ИП с должника ФИО1 были удержаны денежные средства в размере 2000 рублей с каждого счета указанных банков.
В соответствии с частями 2, 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
В силу ч. 10 указанной выше статьи при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Югорску меры принудительного характера в отношении должника ФИО1 произведены с соблюдением требований законодательства, очередность направления постановления об обращении взыскания денежных средств в банках и кредитных организаций не предусмотрена, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов должника не усматривается.
Кроме того справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что излишне взысканные денежные средства со счетов должника ФИО1 возвращены последней ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Югорску УФССП России по ХМАО-Югре ФИО3 по ненадлежащему уведомлению ФИО1 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. и обращения взыскания на ее денежные средства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Югорску УФССП России по ФИО2 Александровне, УФССП России по ХМАО-Югре о признания бездействия незаконным, полностью отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья подпись
Верно
Судья А.С. Хабибулин
Секретарь суда ФИО5
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 2а-563/2023
УИД: №
Секретарь суда __________________