Дело № 2а-762/2022
УИД 02RS0008-01-2022-001477-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года с. Усть-Кокса
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шатиной С.Н.,
при секретаре Клепиковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Коксинского района к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информационных материалов, размещенных в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (с учетом уточнения исковых требований) к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, по результатам которой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что 9 сайтов в сети «Интернет» с вышеуказанными электронными адресами являются фишинговыми по категории «ресурсы, связанные с незаконным использованием товарного знака компаний-членов АКИТ». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Из информации МВД по РА следует, что 9 сайтов в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> являются фишинговыми по категории «ресурсы, связанные с незаконным использованием товарного знака компаний-членов АКИТ». Сведения, размещенные на указанных сайтах вводят в заблуждение неопределённый круг лиц, поскольку незаконно используют товарный знак «Яндекс», содержат ссылку на анкету, заявку для заполнения с целью трудоустройства водителем Яндекс Такси. В анкете, заявках требуется ввести паспортные данные, логин и пароль, что позволяет мошенникам получить доступ к аккаунтам и банковским счетам. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.
В судебном заседании старший помощник прокурора Усть-Коксинского района Тойдонова Э.Л. административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном административном иске.
Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО1 обратилась с письменными объяснениями на административный иск, согласно которым удовлетворение уточненных административных исковых требований оставляют на усмотрение суда.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
На основании ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу положений ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) в Российской Федерации устанавливаются категории и входящие в них подкатегории -транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.
«Фишинг» - (от англ, рыбная ловля, выуживание) - вид Интернет- мошенничества, целью которого является получение доступа к конфиденциальным данным пользователей - логинам и паролям. После того, как пользователь попадёт на поддельную страницу, мошенники пытаются побудить пользователя ввести на поддельной странице свои логин и пароль, которые он использует для доступа к определённому сайту, что позволяет мошенникам получить доступ к аккаунтам и банковским счетам.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Усть-Коксинского района проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе осмотра установлено, что 9 сайтов в сети «Интернет» с электронными адресами: <данные изъяты>samokat.ru/ являются фишинговыми по категории «ресурсы, связанные с незаконным использованием товарного знака компаний-членов АКИТ». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.
Из информации МВД по РА следует, что указанные 9 сайтов в сети «Интернет» являются фишинговыми по категории «ресурсы, связанные с незаконным использованием товарного знака компаний-членов АКИТ». Сведения, размещенные на указанных сайтах вводят в заблуждение неопределённый круг лиц, поскольку незаконно используют товарный знак «Яндекс», содержат ссылку на анкету, заявку для заполнения с целью трудоустройства водителем Яндекс Такси. В анкете, заявках требуется ввести паспортные данные, логин и пароль, что позволяет мошенникам получить доступ к аккаунтам и банковским счетам.
Учитывая изложенное, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.
Соответственно, суд приходит к выводу об обоснованности и законности административных исковых требований прокурора и их удовлетворению.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.
Судья С.Н. Шатина
Решение суда в окончательной форме принято 22 декабря 2022 года.