№ 5-145/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 08 сентября 2023 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кабанов А.А.,

с участием защитника ООО «Аркадия» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аркадия», юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО2 в отношении ООО «Аркадия» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Аркадия» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности не имеется, поскольку почтовое отделение вручило запрос неуполномоченному лицу. После того, как ООО «Аркадия» получило данный запрос, то требуемые документы были представлены в Роспотребнадзор. Просила учесть, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Кроме того, действия юридического лица могут быть квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, а само правонарушение является малозначительным.

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора по Тюменской области поступило обращение ФИО4 о необходимости проверки данных о наличии в действиях ООО «Аркадия» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Аркадия» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом в порядке ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании необходимых сведений, которое направлено ООО «Аркадия» по юридическому и по фактическому адресам почтовой связью, заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, и получено обществом по юридическому адресу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления 80080585199418.

Таким образом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (за вычетом выходных дней) включительно определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, ООО «Аркадия» не исполнено.

Доводы защитника юридического лица о том, что данный запрос получен неуполномоченным лицом, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку из отчета достоверно следует, что данный запрос получен юридическим лицом. Доказательств обратного суду не представлено.

Событие административного правонарушения и виновность ООО «Аркадия» в его совершении подтверждаются исследованной в судебном заседании совокупностью имеющихся в материалах дела доказательствах: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; заявлением ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением от ДД.ММ.ГГГГ; договором № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ; отчетом об отслеживании почтового отправления 80080585199418; ответом ООО «Аркадия» от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Как указано в постановлении вышел, ООО «Аркадия» не представило доказательств исполнения требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в срок, установленный КоАП РФ. Направление истребуемых сведений в более поздние сроки не исключает административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. При этом доводы о необходимости квалификации действий должностного лица по ст. 19.7 КоАП РФ основаны на неверном толковании норм права.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, в связи с которым запрашивались истребуемые сведения, не является основанием для освобождения ООО «Аркадия» от административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Также в судебном заседании установлено, что ООО «Аркадия» относится к субъектам малого предпринимательства, категория микропредприятие, что подтверждается исследованной выпиской.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о назначении ООО «Аркадия» наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, поскольку юридическое лицо, уклонившись от представления необходимых документов, умышленно создало препятствия органу государственной власти в проведении административного расследования по заявлению потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Аркадия» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного кодекса.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Кабанов