Дело № 2а-2932/2023 г.
74RS0038-01-2023-002084-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года село Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Самусенко Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гредневской И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС Т.М.Л., ГУФССП России по АДРЕС о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия,
установил:
АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС Т.М.Л., ГУФССП России по АДРЕС, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС Т.М.Л. по ненадлежащему исполнению ИП № от ДАТА за период с момента возбуждения ИП по дату административного иска, выразившееся в невынесении постановления о назначении оценщика, не вынесении постановления о передаче арестованного имущества на торги, в ненаправлении сторонам уведомлений о совершении исполнительных действий.
В обоснование административного искового заявления указано на следующие обстоятельства. ДАТА Сосновское РОСП УФССП России по АДРЕС на основании исполнительного документа по делу № от ДАТА, выданного Р.Т.И., возбуждено исполнительное производство № взыскании долга на сумму 213755 рублей 82 коп. в пользу АО «Альфа-Банк» с ФИО1 Данное исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя Т.М.Л. В установленный 2-х месячный срок содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнены. ДАТА судебным приставом- исполнителем Сосновского РОСП составлен акт ареста имущества должника – автотранспортное средство <данные изъяты> ДАТА гв г/н №, арестованное имущество передано на ответственное хранение АО «Альфа Банк» По истечении установленного срока судебным приставом исполнителем Т.М.Л. не вынесено постановление о назначении оценщика, постановление о передаче арестованного имущества на торги, чем нарушила права взыскателя.
Представитель административного истца АО «Альфа Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать без его участия.
Судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС Т.М.Л. в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по АДРЕС в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судебной повесткой.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.
В силу ст. 36 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.
Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Из материалов дела суд установил, что на основании исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса У№ от ДАТА выданной нотариусом Р.Т.И. возбуждено исполнительное производство ДАТА № в отношении должника ФИО1 на общую сумму задолженность в размере 213756 рублей 84 коп. в пользу взыскателя АО «Альфа банк».
ДАТА вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника ФИО1: легковой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ДАТАв. и автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, ДАТА выпуска.
ДАТА судебный пристав – исполнитель Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС вынес постановление о производстве ареста имущества, принадлежащего должнику ФИО1
ДАТА судебным приставом исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС К.Е.В. составлен акт о наложении ареста на транспортное средство «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ДАТА выпуска и передан на хранение взыскателю АО «Альфа Банк».
ДАТА судебным приставом исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС Т.М.Л. вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества транспортного средства «<данные изъяты> <данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, ДАТА выпуска. Копию указанного постановления была получена представителем взыскателя АО «Альфа Банк» ДАТА.
ДАТА судебный пристав – исполнитель Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС Т.М.Л. передала копии документов о передаче имущества должника ФИО1 на оценку, для определения стоимости с последующей реализации для погашения задолженности. На дату рассмотрения административного дела оценка имущества не проведена.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Т.М.Л. принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, доказательств нарушения прав и законных интересов действиями судебного пристава – исполнителя административным истцом суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа- Банк» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по АДРЕС Т.М.Л., ГУФССП России по АДРЕС о признании бездействия незаконным, обязании выполнить исполнительные действия - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.В. Самусенко
Решение в окончательной форме принято ДАТА
Решение не вступило в законную силу. Копия верна.
Председательствующий Е.В. Самусенко