.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Король С.Ю.,
с участием заместителя прокурора г.Новокуйбышевск Телегина А.А.,
при секретаре Лязиной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2274/2022 по административному исковому заявлению заместителя начальника О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 Бахлул оглы об установлении дополнительных ограничений на лицо, состоящее под административном надзором,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – заместитель начальника ОМВД России по г. Новокуйбышевску обратился в суд с настоящим иском, указав, что <Дата> ФИО1о осужден по <...> УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Комсомольского районного суда от <Дата>, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от <Дата>, в отношении ФИО1о установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы г.о. Новокуйбышевск Самарской области без уведомления органа внутренних дел. <Дата> ФИО1о поставлен на учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску. В период нахождения под административным надзором ФИО1о неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается постановлениями от 16.08.2022 о привлечении ФИО1о к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (16.04.2022, 21.07.2022 – отсутствовал по месту жительства, 26.07.2022 – не явился на регистрацию в ОВД). На проводимые с ФИО1 о беседы, последний, не реагирует. За неоднократное в течение года привлечение ФИО1о к административной ответственности и на основании вышеизложенного, административный истец полагает, что целесообразно в отношении ФИО1о установить дополнительные ограничения: - являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учебой.
Представитель административного истца О МВД России по г.Новокуйбышевску не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, и о согласии с административным иском.
На основании ст.272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что <Дата> ФИО1о осужден по <...> УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освободился <Дата> по отбытию срока наказания.
Решением Комсомольского районного суда от <Дата>, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от <Дата>, в отношении ФИО1о установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением административных ограничений: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запрета посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; - запрета выезда за пределы г.о. Новокуйбышевск Самарской области без уведомления органа внутренних дел.
<Дата> ФИО1о поставлен на учет в О МВД России по г. Новокуйбышевску.
Между тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1о неоднократно, в течение года, совершил административные правонарушения, что подтверждается постановлениями от 16.08.2022 о привлечении ФИО1о к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (16.04.2022, 21.07.2022 – отсутствовал по месту жительства, 26.07.2022 – не явился на регистрацию в ОВД).
На день рассмотрения настоящего административного иска судимость ФИО1о не погашена и не истек срок административного надзора.
На основании ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, по указанным правонарушениям, не истек.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд, руководствуясь приведенными выше положениями Закона № 64-ФЗ и учитывая данные, характеризующие личность освобожденного лица, совершение им в течение года более двух административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, имеющего непогашенную судимость, полагает законным предъявление данного административного иска.
Разрешая вопрос об определении дополнительных административных ограничений, в отношении ФИО1, суд принимает во внимание исчерпывающий перечень административных ограничений, установленный ст.4 Закона № 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, выбор вида административного ограничения не может носить произвольный характер, суд приходит к выводу, о том, что с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ФИО1 следует дополнить ранее установленные административные ограничения: - обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случае, связанных с работой или учебой.
При этом, суд разъясняет, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника О МВД России по г. Новокуйбышевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении лица, состоящее под административном надзором – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, <данные скрыты>, административные ограничения:
- обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случае, связанных с работой или учебой.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда принято 25.10.2022.
Судья /подпись/ С.Ю. Король