№5- 638/2023
32RS0021-01-2023-001561-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 октября 2023 года г. Новозыбков
Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Иванова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации по месту пребывания не имеющего, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, владеющего русским языком,
УСТАНОВИЛ:
6 октября 2023 года в 10 часов 45 минут в ходе проведения проверки документов у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 У. по адресу: <...>, установлено, что последний въехал на территорию Российской Федерации 1 августа 2023 года с целью осуществления трудовой деятельности. По истечении тридцати календарных дней со дня окончания срока действия медицинских документов, полученных 4 августа 2022 года, ФИО2 М.Д.У. не исполнил обязательств по прохождению повторного медицинского освидетельствования, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 У., вину в его совершении признал, пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации из Республики Узбекистан с целью осуществления трудовой деятельности, просил назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.
Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо – старший инспектор ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, исследовав и оценив в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).
Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющим действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
В силу п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Судьей установлено, что ФИО2 М.Д.У., являясь гражданином Республики Узбекистан въехал на территорию РФ 1 августа 2023 года с целью осуществления трудовой деятельности. По истечении тридцати календарных дней со дня окончания срока действия медицинских документов, полученных 4 августа 2023 года, ФИО2 М.Д.У. не исполнил обязательств по прохождению повторного медицинского освидетельствования, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона от 25июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт совершения ФИО2 М.Д.У. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 6 октября 2023 года №/С 0036306, объяснениями ФИО1 У. полученными, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела судьей; медицинским заключением 45Г № от 4 августа 2022 года, из которого усматривается, что планируемый период пребывания ФИО1 У. в Российской Федерации с 26 июля 2022 года до 2 августа 2023 года.
Таким образом, действия ФИО1 У. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола ФИО2 М.Д.У. вручена, протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим и правонарушителем.
Постановлением начальника МО МВД России «Новозыбковский» от 6 октября 2023 года ФИО2 М.Д.У. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нахождение на территории г. Новозыбкова Брянской области без постановки на миграционный учет.
При назначении наказания судья учитывает личность ФИО1 У., характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении, совершение такого рода правонарушения впервые.
Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Решая вопрос о выдворении, судья находит необходимым применить к ФИО2 М.Д.У. выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Принимая такое решение, судья основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судья считает, что применением меры в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, не нарушаются положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не причиняется ущерб личной и семейной жизни правонарушителя, так как близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации на территории России у привлекаемого лица не имеется, в браке на территории Российской Федерации он не состоит, регистрации по месту пребывания не имеет, доказательств обратного судье не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 Углу признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: <...>, до исполнения в отношении него решения о выдворении за пределы российской Федерации.
Сумму административного штрафа надлежит не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления в законную силу перечислить по реквизитам:
получатель – УФК по Брянской области (МО МВД «Новозыбковский»), ИНН <***>, КПП 324101001, ОКТМО 15720000, номер счета получателя платежа 03100643000000012700 Отделение г. Брянск/УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, назначение платежа – штраф по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, протокол 294/ С 0036306 от 6 октября 2023 года, УИН: 1889132990005595643.
Постановление в течение десяти суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Брянский областной суд.
Судья Н.П.Иванова