77RS0022-02-2025-000567-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе судьи Лукиной Е.А.
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-0177/2025 по административному иску ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения и действия незаконными, обязании совершить регистрационные действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения и действия незаконными, обязании совершить регистрационные действия, в котором просил:
признать незаконным отказ № КУВД-001/2024-4638948/4 от 28.10.2024 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав;
признать незаконными действия по присвоению кадастрового номера 77:03:0002020:10337 и внесении записи о праве собственности на объект недвижимости, расположенные по адресу: адрес применением последствий признания действий незаконными;
обязать произвести регистрационные действия по изменению характеристик объекта с кадастровым номером 77:03:0002020:10337 и внести запись о праве собственности фио на следующие объекты:
лестничную клетку с условным номером объекта: 10.01.01.126Н, на этаже пэ 1, с ориентировочной площадью 11,2 кв. м., с размером доли в праве на объект 138/11200;
коридор с условным номером объекта: 10.01.01.226Н, на этаже пэ 1, с ориентировочной площадью 117,7 кв. м., с размером доли в праве на объект 145/11770;
нежилое помещение с условным номером 10.01.01.1116К, площадью 3,30 кв. м., на этаже пэ 1, являющегося частью нежилого помещения, общей площадью 413 кв. м., помещения XLIV комнаты 1,2.
В обоснование иска указано, что 14.06.2023 Преображенским районным судом адрес вынесено решение по иску фио к адрес, ООО «Белеран» о признании права собственности на объект недвижимости. Данным решением Преображенский суд адрес постановил признать за ФИО1 право собственности на нежилые помещения:
лестничную клетку с условным номером объекта: 10.01.01.126Н, на этаже пэ 1, с ориентировочной площадью 11.2 кв. м., с размером доли в праве на объект 138/11200;
коридор с условным номером 10.01.01.226Н, на этаже пэ 1, с ориентировочной площадью 117,7 кв. м., с размером доли в праве на объект 145/11770;
нежилое помещение с условным номером 10.01.01.1116К, площадью 3,30 кв. м., на этаже пэ 1, являющегося частью нежилого помещения, общей площадью 413 кв. м., помещения XLIV комнаты 1,2.
13.09.2023 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимости на основании решения Преображенского районного суда адрес от 14.06.2023.
15.12.2023 Управлением Росреестра по Москве принято решение об отказе в государственной регистрации № КУВД-001/2023-41271364/4 по тем основаниям, что вышеперечисленные объекты недвижимости не состоят на кадастровом учете, данное обстоятельство препятствует государственной регистрации прав.
ФИО1 заключен договор с кадастровым инженером и по результатам его работы спорному помещению 05.09.2023 был присвоен кадастровый номер 77:03:0002020:10337, необходимые документы были представлены в Росреестр, однако регистрация была приостановлена в связи с обращением регистратора в суд с заявлением о разъяснении решения суда, ввиду наличия у спорного помещения кадастрового номера.
Определением Преображенского районного суда адрес от 17.07.2024 отказано в разъяснении решения суда по тем основаниям, что на дату принятия решения 14.06.2023 сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах на спорные помещения отсутствовали, как следствие каких-либо неясностей и неточностей решение не содержит.
28.10.2024 Управлением Росреестра по Москве принято решение об отказе в государственной регистрации № КУВД-001/2024-4638948/4 мотивируя решение тем, что согласно мотивировочной части решения Преображенского районного суда адрес от 14.06.2023 право собственности на заявленные истцом объекты ни за кем не зарегистрировано. При этом, согласно сведениям ЕГРН, вновь образованное помещение, расположенное по адресу: адрес, входит в состав иного помещения с кадастровым номером 77:03:0002020:10337, расположенного по адресу: адрес. По сведениям ЕГРН объект с кадастровым номером 77:03:0002020:10337 учтен с характеристиками нежилое помещение, площадью 413 кв.м., и в отношении указанного объекта внесены записи – о праве собственности иного лица.
ФИО1 не согласен с решением № КУВД-001/2024-4638948/4 от 28.10.2024, в связи с чем просит о признании его незаконным и подлежащим отмене, что послужило основанием для обращения в суд с названным иском.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель административного истца фио – фио в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенном в исковом заявлении.
Представитель Управления Росреестра по Москве фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме по основаниям приведенных в письменных возражениях.
Представитель ООО «СЗ Фридом» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований как незаконных и необоснованных.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются (статья 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Положениями статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрены основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
Согласно пункта 41 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора.
Согласно ст. 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 14.06.2023 г Преображенским районным судом адрес вынесено решение по иску фио к адрес, ООО «Белеран» о признании права собственности на объект недвижимости. В соответствии с решением Преображенского районного суд адрес за ФИО1 признано право собственности на нежилые помещения:
лестничную клетку с условным номером объекта: 10.01.01.126Н, на этаже пэ 1, с ориентировочной площадью 11.2 кв. м., с размером доли в праве на объект 138/11200;
коридор с условным номером 10.01.01.226Н, на этаже пэ 1, с ориентировочной площадью 117,7 кв. м., с размером доли в праве на объект 145/11770;
нежилое помещение с условным номером 10.01.01.1116К, площадью 3,30 кв. м., на этаже пэ 1, являющегося частью нежилого помещения, общей площадью 413 кв. м., помещения XLIV комнаты 1,2.
13.09.2023 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимости на основании решения Преображенского районного суда адрес от 14.06.2023.
15.12.2023 Управлением Росреестра по Москве принято решение об отказе в государственной регистрации № КУВД-001/2023-41271364/4 по тем основаниям, что вышеперечисленные объекты недвижимости не состоят на кадастровом учете, данное обстоятельство препятствует государственной регистрации прав.
В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что им заключен договор с кадастровым инженером и по результатам его работы спорному помещению 05.09.2023 был присвоен кадастровый номер 77:03:0002020:10337, необходимые документы были представлены в Росреестр, однако регистрация была приостановлена в связи с обращением регистратора в суд с заявлением о разъяснении решения суда, ввиду наличия у спорного помещения кадастрового номера.
Судом также установлено, что 05.09.2023 в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о нежилом помещении по адресу: адрес, площадь 413 кв.м., с кадастровым номером 77:03:0002020:10337, подземный этаж № 1. Данное нежилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером: 77:03:0000000:1525, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 23.10.2023. Правообладателем нежилого помещения является ООО «Специализированный застройщик «Фридом», ИНН <***>.
06.02.2024 ФИО1 обратился в Управление Россреестра по Москве с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении нежилого помещения, площадью 3, 3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, помещение 10.01.01.1116К.
08.02.2024 Управлением Россреестра по Москве в адрес фио направлено уведомление № КУВД-001/2024-4638948/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по тем основаниям, что согласно сведениям ЕГРН объект с кадастровым номером 77:03:0002020:103337 учтен с характеристиками нежилое помещение, площадью 413 кв.м., и в отношении указанного объекта внесены записи о праве собственности иного лица, в связи с чем возникли противоречия между представленными документами и сведениями ЕГРН, в связи с чем Управлением направлен запрос в адрес Преображенского суда адрес с целью получения дополнительной информации.
02.05.2024 Управлением Россреестра по Москве в адрес фио направлено уведомление № КУВД-001/2024-4638948/2 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав до 28.10.2024.
Определением Преображенского районного суда адрес от 17.07.2024 отказано в разъяснении решения суда по тем основаниям, что на дату принятия решения 14.06.2023 сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах на спорные помещения отсутствовали, как следствие каких-либо неясностей и неточностей решение не содержит.
22.09.2024 Управлением Россреестра по Москве в адрес фио направлено уведомление № КУВД-001/2024-4638948/3 от 22.09.2024 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
28.10.2024 Управлением Росреестра по Москве принято решение об отказе в государственной регистрации № КУВД-001/2024-4638948/4 мотивируя решение тем, что согласно мотивировочной части решения Преображенского районного суда адрес от 14.06.2023 право собственности на заявленные истцом объекты ни за кем не зарегистрировано. При этом, согласно сведениям ЕГРН, вновь образованное помещение, расположенное по адресу: адрес, входит в состав иного помещения с кадастровым номером 77:03:0002020:10337, расположенного по адресу: адрес. По сведениям ЕГРН объект с кадастровым номером 77:03:0002020:10337 учтен с характеристиками нежилое помещение, площадью 413 кв.м., и в отношении указанного объекта внесены записи – о праве собственности иного лица.
Из объяснений и возражений на административный иск административного ответчика Управления Росреестра по Москве, представленных в адрес суда следует, что помещение с к/н 77:03:0002020:10337 расположено в многоквартирном доме по адресу: адрес, год завершения строительства и ввода в эксплуатацию 2012, количество этажей: 30, количество подземных этажей: 3.
По сведениям ЕГРН по состоянию на 21.03.2025 объект недвижимости с кадастровым номером 77:03:0002020:10337 поставлен на учет 05.09.2023, учтен с характеристиками: нежилое помещение площадью 404,5 кв.м., расположено: номер этажа: 1, тип этажа: подземный этаж, помещение XLIV (ком. 1,2) и в отношении указанного объекта внесена запись о праве собственности ООО «СЗ Фридом» на основании договора купли-продажи с ООО «Белеран», запись о праве от 23.10.2023 № 77:03:0002020:10337-77/051/2023-3.
Право собственности ООО «Белеран» на объект недвижимости с кадастровым № 77:03:0002020:10337, площадью 413 кв.м. зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда адрес от 06.10.2022 по делу № А40-224313/2021, запись о регистрации права от 05.09.2023 № 77:03:0002020:10337-77/051/2023-1, запись погашена 23.10.2023.
06.10.2022 Арбитражным судом адрес рассмотрено по дело № А40-22433/2021 по иску Правительства Москвы к ООО «Белеран» об обязании подписать акт по инвестиционному контракту № 13-003653-5301-0013-00001-08 от 24.01.2008, взыскании денежных средств, по встречному иску ООО «Белеран» к Правительству Москвы об обязании подписать акт реализации, взыскании денежных средств, решением которого постановлено: обязать Правительство Москвы и ООО «Белеран» исполнить обязательство в натуре путем подписания акта о результатах реализации инвестиционного контракта №13-003653-5301-0013-00001-08 от 24.08.2008 в следующей редакции: Акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 24.01.2008 (реестровый номер № 13-003653-5301-0013-00001-08) в редакции дополнительных соглашений от 3009.2011, 18.07.2013 №2, 12.09.2013 №3, 25.11.2014 №4, 14.03.2016 №5 в части строительства жилого помещения с развитой инфраструктурой по адресам: адрес (строительный адрес адрес) адрес (строительный адрес адрес) согласно которому п. 15 (стр. 21 Решения № А40-22433/2021) с учетом п. 8.1 настоящего акта, в собственность инвестора передается 100% площади нежилых помещений в объекте находящихся ниже уровня первого этажа, в размере 11 096,9 кв.м., а именно объекте №2 (стр. 24 Решения А40-224313/2021) офис, эт: пэ1, номер помещения по БТИ: XLIV, номер комнаты по БТИ: 1, площадь: 401,8 кв.м., лестница, эт: пэ1, номер помещения по БТИ: XLIV, номер комнаты по БТИ: 2, площадь: 11,2 кв.м., что подтверждается решением Арбитражного суда адрес по делу № А40-22433/2021 от 06.10.2022.
Решение по делу № А40-22433/2021 по иску Правительства Москвы к ООО «Белеран» об обязании подписать акт по инвестиционному контракту № 13-003653-5301-0013-00001-08 от 24.01.2008 о взыскании денежных средств, по встречному иску ООО «Белеран» к Правительству Москвы об обязании подписать акт реализации, взыскании денежных средств вступило в законную силу 12.12.2022.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решение Управления Росреестра по Москве № КУВД-001/2024-4638948/4 от 28.10.2024 об отказе ФИО1 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав; признании незаконными действия по присвоению кадастрового номера 77:03:0002020:10337 и внесении записи о праве собственности на объект недвижимости, расположенные по адресу: адрес; обязания произвести регистрационные действия по изменению характеристик объекта с кадастровым номером 77:03:0002020:10337 и внести запись о праве собственности фио на спорные объекты, поскольку судом из представленных стороной административного ответчика доказательств с достоверностью установлено, что 06.10.2022 Арбитражным судом адрес рассмотрено по дело № А40-22433/2021 по иску Правительства Москвы к ООО «Белеран» об обязании подписать акт по инвестиционному контракту № 13-003653-5301-0013-00001-08 от 24.01.2008, взыскании денежных средств, по встречному иску ООО «Белеран» к Правительству Москвы об обязании подписать акт реализации, взыскании денежных средств, постановлено обязать Правительство Москвы и ООО «Белеран» исполнить обязательство в натуре путем подписания акта о результатах реализации инвестиционного контракта №13-003653-5301-0013-00001-08 от 24.08.2008 в следующей редакции: Акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Инвестиционному контракту от 24.01.2008 (реестровый номер № 13-003653-5301-0013-00001-08) в редакции дополнительных соглашений от 3009.2011, 18.07.2013 №2, 12.09.2013 №3, 25.11.2014 №4, 14.03.2016 №5 в части строительства жилого помещения с развитой инфраструктурой по адресам: адрес (строительный адрес адрес) адрес (строительный адрес адрес) согласно которому п. 15 (стр. 21 Решения № А40-22433/2021) с учетом п. 8.1 настоящего акта, в собственность инвестора передается 100% площади нежилых помещений в объекте находящихся ниже уровня первого этажа, в размере 11 096,9 кв.м., а именно объекте №2 (стр. 24 Решения А40-224313/2021) офис, эт: пэ1, номер помещения по БТИ: XLIV, номер комнаты по БТИ: 1, площадь: 401,8 кв.м., лестница, эт: пэ1, номер помещения по БТИ: XLIV, номер комнаты по БТИ: 2, площадь: 11,2 кв.м., что подтверждается решением Арбитражного суда адрес по делу № А40-22433/2021 от 06.10.2022.
ООО «Белеран», являясь собственником указанных помещений в соответствии с вступившим 12.12.2022 в законную силу решением Арбитражного суда адрес 06.10.2022, на основании соответствующего договора произвело отчуждение объекта недвижимости с к/н 77:03:0002020:10337 (помещение XLIV (ком. 1,2)) ООО «СЗ Фридом».
Таким образом, на момент обращения фио 06.02.2024 за постановкой на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на спорный объект недвижимости ООО «Белеран», являясь собственником указанных помещений на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда адрес 06.10.2022, как собственник указанных жилых помещений, продало объект недвижимости с кадастровым номером 77:03:0002020:10337 (помещение XLIV (ком. 1,2)) ООО «СЗ Фридом», о чем в ЕГРН внесена запись о праве собственности на спорные нежилые помещения ООО «СЗ Фридом» от 23.10.2023 № 77:03:0002020:10337-77/051/2023-3, в связи, с чем у административного ответчика отсутствовали правовые основания для внесения сведений о праве собственности административного истца фио на спорные объекты недвижимости.
Вместе с тем, суду не представлено, а материалы дела не содержат доказательств того, что действия Управления Росреестра по Москве не соответствуют нормативным правовым актам, принимая во внимание, что оспариваемое уведомление Управления Росреестра по Москве соответствует действующему законодательству, регулирующему возникшие правоотношения, прав и законных интересов административного истца решением и действиями административного ответчика не нарушено, поскольку заявителем в Управление Росреестра по Москве не были представлены оформленные в установленном законом порядке документы, предусмотренные действующим законодательством, свидетельствующие об отсутствии противоречий относительно сведений о праве на объект недвижимости с кадастровым номером 77:03:0002020:10337 (помещение XLIV (ком. 1,2)), расположенный по адресу: адрес, как следствие, у административного ответчика имелись основания для принятия оспариваемого решения, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Кроме того, разрешая требования о признании незаконными действия по присвоению кадастрового номера 77:03:0002020:10337 и внесении записи о праве собственности на объект недвижимости, расположенные по адресу: адрес применением последствий признания действий незаконными и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что согласно ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.
В связи с тем, что государственный регистратор не имел оснований для отказа в проведении регистрационных действий, последний осуществил регистрацию на спорный объект.
Государственная регистрация и государственный кадастровый учет недвижимости осуществляются в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ГК РФ и иными нормативными правовыми актами, как следствие, основания для удовлетворения иска в данной части отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании решения и действия незаконными, обязании совершить регистрационные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лукина Е.А.