РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть оглашена 20.08.2025 г.

Мотивированное решение составлено 29.08.2025 г.

г. Усть-Лабинск

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Анохина А.А.,

при секретаре Корякиной Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца, допущенного

к участию в деле судом ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по <адрес> об установлении наличия специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно; обязании включить в специальный педагогический стаж работы периоды работы; признании право на установление досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в котором просила установить наличие у ФИО1 специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 12 декабpя 2013 года № «О страховых пенсиях» на ДД.ММ.ГГГГ, признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального педагогического стажа периодов с 09.06.1999г. по 31.01.2000г. в должности подменного воспитателя и дополнительных выходных дней ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный педагогический стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ годa № «O страховых пенсиях» периоды с 09.06.1999г. по 31.01.2000г. в должности подменного воспитателя и дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г.; признать право на установление досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований истец ссылалась на то, что на основании ее заявления о назначении пенсии (досрочно) ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, решение принято ДД.ММ.ГГГГ №.

При рассмотрении заявления ответчик пришел к выводу, что страховой стаж истца составляет 29 лет 02 месяца 29 дней, с учетом Конституционного суда №-П стаж cоставляет 33 года 00 месяцев 22 дня. Специальный стаж в соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 30 Ф3 «О страховых пенсиях» oт ДД.ММ.ГГГГ №-?3 составляет 26 лет 06 месяцев 26 дней.

В отказе ответчик указывает, что в специальный стаж не может быть зачислены, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды: - с 09.06.1999г. по 31.01.2000г. - работа в должности подменного воспитателя в ФИО16, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации oт 29.10.2002г. №. Данный вывод считаю не состоятельным по следующим основаниям.

Согласно сведений работодателя следует, что должностные обязанности воспитателя и подменного воспитателя идентичны, отличие лишь в том, что временного воспитателя принимают на период отпусков основных работников; в период с 1999 по 2000 г.г. должность подменного воспитателя является льготной, продолжительность отпуска составляла 36 календарных дней.

В период с 09.06.1999г. по 31.01.2000г. истец осуществляла педагогическую деятельность, характер которой подчинен целям и задачам педагогики и образования, дающим право на включение указанного периода в льготный трудовой стаж.

Дополнительное указание при обозначении работодателем должности истца в трудовой книжке и приказе о приёме на работу, переводе на иную должность -«подменный», не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах вывод в отказе ответчика о том, что должность, в которой работала истица ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в Список должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, основан на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства.

В судебном заседании истец ФИО1 просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по тем же основаниям, что и в исковом заявлении, но давать объяснения отказалась.

Представитель истца ФИО1 допущенная к участию в деле судом ФИО3 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по тем же основаниям, что и в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в иске ФИО1 отказать по основаниям приведенным в письменном возражении от 16.06.2025г. и в дополнительном письменном возражении от 20.08.2025г., которые приобщены к материалам гражданского дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 обратилась 09.12.2024г. в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 12.03.2025г. № Отдела установления пенсий № ОСФР по <адрес> отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Как следует из обжалуемого решения основаниями для принятия такого решения явилось: в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не засчитаны периоды с 09.06.1999г. по 31.01.2000г. ее работы в должности подменного воспитателя в ФИО17 – детский сад №; также не включены в специальный стаж периоды с 17.06.1997г. по 08.06.1999г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, а также дни Радоницы 05.05.2003г., 19.04.2004г., 02.05.2006г., 16.04.2007г., 05.05.2008г., 27.04.2009г., 12.04.2010г., 23.04.2012г., 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 11.05.2021г., 25.04.2023г., 14.05.2024г.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, основанием дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости является наличие у заявителя специального педагогического стажа работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее – Список №, Постановление №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявщим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее – Правила №).

Постановлением № закреплено применение нормативных правовых актов (отдельных их положений), действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», в целях учета периодов соответствующей работы (деятельности), имевших место в период действия указанных актов.

Истец ссылался на то, что период его работы с 09.06.1999г. по 31.01.2000г. в должности подменного воспитателя необходимо включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, поскольку она осуществляла должностные обязанности воспитателя в дошкольном детском учреждении.

Суд считает данные доводы истца несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Приказом № от 01.06.1999г. ФИО1 была принята на работу в ФИО18) на должность подменного воспитателя с 01.06.1999г.

Согласно Акта встречной проверки факта работы ФИО1 в должности подменного воспитателя с 01.06.1999г. по 31.01.2000г. в ФИО19 от 07.08.2025г. составленного должностными лицами ОУП № ОСФР по <адрес> и и.о. заведующей МБДОУ ЦРР № в результате проверки книги приказов за 1998-2000г.г. этого дошкольного образовательного учреждения выявлены следующие приказы в отношении ФИО1: приказ № от 02.08.1999г. п. 19 – на период болезни воспитателя ФИО5 с 11.08. по 17.08. обязанности возложить на ФИО1 оплатить 4 дня по 5 часов; п. 20 – на период болезни воспитателя ФИО6 с 17.08. по 20.08. обязанности возложить на ФИО1 оплатить 4 дня по 5 часов; п. 42 – на период болезни ФИО7 воспитатель обязанности возложить на ФИО1 с 24 по 31.08.99г., оплатить 6 дней по 5 часов; приказ № (дата не указана) п. 10 – на период болезни ФИО8 воспитателя обязанности возложить на ФИО1 с 21.10. по 22.10 оплатить 2 дня по 5 часов; п. 11 – на период болезни воспитателя ФИО9 обязанности возложить с 25.10. по 29.10.99г. на ФИО1 оплатить 5 дней по 5 часов; приказ № от 01.11.99г. п. 13 на период болезни воспитателя ФИО10 с 1.11. по 5.11.; на период болезни воспитателя ФИО11 с 22.11. по 30.11. обязанности возложить на ФИО1 оплатить 12 дней по 5 часов; приказ № от 01.01.2000г. – п. 23. На период учебы на курсах повышения квалификации воспитателя ФИО12 обязанности возложить на ФИО1 оплатить 10 дней по 5 часов; приказ № от 01.02.2000г. – п. 2 Перевести подменного воспитателя ФИО1 учителем-логопедом с 01.02.2000г. на одну ставку с окла<адрес> рубля. В результате проверки в соответствующих приказах сведений о возложении обязанностей воспитателя на ФИО1 и оплате часов, в период трудовых отпусков воспитателей ФИО13, ФИО9, ФИО7, ФИО14, ФИО6 – не выявлено.

Таким образом, ФИО1 выполняла обязанности воспитателя в течение 43 дней по пять часов.

Ни в одном из приказов не было обнаружено о выполнении ФИО1 функций непосредственно воспитателя, как того требуют положения Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», непрерывно в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2000г.

Одним из основных требований применения Списков № и № является постоянная занятость работника выполнением соответствующих работ в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных указанными списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 исполняла обязанности воспитателя не полный рабочий день, а чуть больше 60% рабочего времени. Следовательно отсутствуют основания зачислить данные дни в специальный стаж ФИО1

Истец в исковом заявлении выражала несогласие с действиями ответчика, который отказался включить в период работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости дополнительные выходные дни (дни Радоницы) 05.05.2003г., 19.04.2004г., 02.05.2006г., 16.04.2007г., 05.05.2008г., 27.04.2009г., 12.04.2010г., 23.04.2012г., 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 11.05.2021г., 25.04.2023г., 14.05.2024г.

Согласно ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьями 106 и 107 Трудового кодекса РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Согласно ч. 1 ст. 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства.

Таким образом, в Федеральном законе – Трудовом кодексе РФ отсутствуют нерабочие праздничные дни (Дни Радоницы). Данные выходные дни установлены органом государственной власти субъекта Российской Федерации (<адрес>).

Учитывая, что в трудовой стаж включаются выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляемые работникам на основании Трудового кодекса РФ, то не имеется оснований для включения таких нерабочих дней (Дни Радоницы) в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах Решение об отказе в установлении пенсии от 12.03.2025г. №, вынесенное отделом установления пенсий № № краю в отношении ФИО1 является законным и обоснованным. Оснований для признания этого решения незаконным по основаниям приведенным истцом не имеется.

В связи с изложенным все исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ОСФР по <адрес> об установлении наличия специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно; обязании включить в специальный педагогический стаж работы периоды работы; признании право на установление досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Копию решения направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Анохин