Дело № 2а-5125/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 13 сентября 2022 года
Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре Федотовой А.А.,
с участием:
- представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенностей 47 БА 3452278 от 23.10.2020 и от 13.05.2022, представившего диплом о наличии высшего юридического образования,
- ФИО3, представляющей интересы административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» на основании доверенности от 21.01.2021 № 5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Красное Село (далее – призывная комиссия МО «город Красное Село»), ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к административным ответчикам – призывной комиссии МО «город Красное Село», ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга», в котором просил о следующем:
- признать незаконным решение о призыве на военную службу от 10.12.2021, принятое призывной комиссии МО «город Красное Село»;
- обязать призывную комиссию вынести решение о направлении его на дополнительное обследование для уточнения <...>.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что у него имеется заболевание – «<...>». Указанное заболевание может являться причиной определения ему категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе, в соответствии с п. «в» ст. 66 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565). Однако данное заболевание было проигнорировано призывной комиссией, которой было принято решение о призыве на военную службу. В ходе медицинского освидетельствования на медицинское обследование в поликлинику по месту жительства он не направлялся, ему было выдано только направление на получение амбулаторной карты. В связи с этим, он полагает, что медицинское освидетельствование произведено не в полном объеме. Также он не проходил обязательные диагностические исследования.
В судебном заседании представитель административного истца просил требования административного иска удовлетворить.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» в судебном заседании просили в удовлетворении административного искового заявления отказать, полагая решение о призыве на военную службу законным.
Представитель призывной комиссии МО «город Красное Село» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, обсудив доводы административного искового заявления, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В силу требований ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а также явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Согласно п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительством РФ от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту и т.д. В расписании болезней предусмотрены вышеуказанные категории годности к военной службе.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
При несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 (п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В судебном заседании установлено, что в период осеннего призыва 2021 года административный истец прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии МО «город Красное Село», по результатам которого у него было установлено заболевание «<...>».
В соответствии с заключением врача призывной комиссии от 08.12.2021 ФИО1 присвоена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании ст. 26 п. «2» Расписания болезней, являющимся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизы, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.
Решением призывной комиссии МО «город Красное Село» от 10.12.2021 ФИО1 призван на военную службу.
Каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о наличии заболевания, препятствующего прохождению военной службы административным истцом, не представлено, поскольку при прохождении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, ФИО1 о проведении независимой военно-врачебной экспертизы не заявлял. Также о проведении экспертизы не было заявлено и при рассмотрении настоящего дела в суде.
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: В.А. Асмыкович
Решение в окончательной форме принято 10.10.2022.