Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> 2-я
Судья Гавриловского районного суда <адрес> Коннова И.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки России, замужем, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшейся административному наказанию,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо с сельхозпроизводителем, по адресу: <адрес>, осуществила розничную реализацию ФИО3 спиртосодержащей продукции - <данные изъяты> не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
По делу проведено административное расследование (л.д.16).
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была своевременно извещена надлежащим образом. Ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд признает явку лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необязательной и считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1, поскольку она надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении дела от нее не поступило.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Порядок розничной продажи алкогольной продукции регулируется Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В силу статьи 26 указанного Федерального закона запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Закона №171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.
Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, установленной, поскольку она подтверждена совокупностью доказательств:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.7);
- рапортом оперативного дежурного ОП <адрес> 2-я МОМВД России «Кирсановский» от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении административного правонарушения (л.д.8);
- протоколами изъятия вещей и документов и осмотра помещений, территории от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на автодороге <адрес> в черте <адрес> МО <адрес> у ФИО3 была изъята одна полимерная бутылка емкостью около <данные изъяты>, не полностью наполненная прозрачной жидкостью объемом около <данные изъяты> с характерным запахом самогона (л.д.14,15);
- письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым у ФИО1 в <адрес>, Гавриловского МО <адрес> она приобрел самогон в полимерной бутылке, прозрачной около <данные изъяты>
- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она продала самогон в полимерной бутылке, своей знакомой Марии, денежные средства не пересчитывала, несколько купюр достоинством по <данные изъяты>
- письменными показаниями свидетеля ФИО4, объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12,13);
- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта <данные изъяты> объемных. При проведении исследования жидкость израсходована полностью. Порожняя бутылка упакована в полимерный пакет и опечатана оттиском печати «Для пакетов № » (л.д.22-25).
Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено специалистом-экспертом ЭКЦ УМВД <адрес>, имеющим соответствующее высшее образование, квалификацию и стаж работы по экспертной специализации «исследование спиртосодержащих жидкостей» т.е. специалистом в соответствующей области знаний, эксперт предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в правильности и объективности этого заключения не имеется, на поставленные перед экспертом вопросы даны исчерпывающие ответы. Выводы сделаны на основании непосредственного исследования жидкости согласно типовым экспертным методикам с использованием органолептических и приборных методов, полны, научно обоснованы и объективны, каких-либо противоречий не содержат.
Оснований для оговора ФИО1 свидетелями не установлено.
Таким образом, ФИО1 в нарушение требований Федерального закона №171-ФЗ незаконно продала ФИО3 за <данные изъяты>. В указанных действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФрозничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Установленная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ ответственность за продажу физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО1 действия к соответствующим исключениям не относятся.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения и на момент принятия решения не истек (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).
При назначении наказания учитываю характер деяния, степень общественной опасности правонарушения, фактические обстоятельства правонарушения, личность нарушителя, ранее к административной ответственности не привлекалась, семейное и имущественное положение ФИО1, его возраст, состояние здоровья, наличие источника доходов.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю признание ФИО1 вины и раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, посягающего на охраняемые законом интересы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, роль ФИО1, считаю, что административное правонарушение не является малозначительным.
П.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что одна бутылка со спиртосодержащей жидкостью была изъята сотрудниками полиции в ходе административного расследования, при проведении экспертного исследования жидкость израсходована полностью, то одна полимерная бутылка, емкостью около 1,5л подлежит уничтожению.
Руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Одну полимерную бутылку емкостью около 1,5л уничтожить в установленном порядке.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Гавриловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> 2-я, <адрес>.
ФИО1 разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ст.20.25 КоАП РФ).
Штраф необходимо перечислить, используя следующие реквизиты: получатель платежа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.
Судья: И.Н.Коннова