77RS0030-02-2025-002975-72

Дело № 2-2089/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 28 июля 2025 года

Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МЧС России по адрес о предоставлении льготы, осуществлении перерасчета, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 с 20 января 2011 г. является военным пенсионером, также с 2011 г. является ветераном труда. С апреля 2023 г. истец стал получать от ГУ МЧС России по адрес квитанции на оплату за наем жилого помещения. Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате ежемесячной компенсации расходов по оплате за наем в размере 50% в связи с наличием статуса «ветеран труда». Ответчик в добровольном порядке требования истца не удовлетворил. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

В этой связи истец просил суд предоставить льготу на оплату за наем жилого помещения как ветерану труда; обязать ответчика принять меры по устранению нарушения прав истца, произвести перерасчет ежемесячной компенсации с апреля 2023 г., сумму переплаты зачесть в счет будущих платежей; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О ветеранах», с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на адрес, на адрес и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 23.2 Федерального закона «О ветеранах» установлено, что Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 16, 18 и 21 данного Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Согласно ст. 3 Закона адрес от 03 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес», данным законом устанавливаются отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки категорий граждан, в том числе ветеранов труда, лиц, имеющих удостоверение «Ветеран труда».

В соответствии со ст. 6 указанного Закона адрес, ветеранам труда и приравненным к ним лицам предоставляются меры социальной поддержки, в том числе 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Москвы от 07 декабря 2004 г. № 850-ПП, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг применяются жилищными и иными организациями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и вида собственности при начислении гражданам платежей за жилищные и коммунальные услуги.

Предоставление субсидий из бюджета адрес юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется Государственным казенным учреждением адрес "Городской центр жилищных субсидий" в установленном Правительством Москвы порядке.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 с 20 января 2011 г. является военным пенсионером.

Согласно удостоверению от 17 августа 2011 г., ФИО1 является ветераном труда.

Между наймодателем МЧС России и нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 288-Н от 04 октября 2010 г., в соответствии с которым истцу в бессрочное владение и пользование была передана двухкомнатная квартира площадью 64,9 кв. м. по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение с 19 апреля 2023 г. находится в оперативном управлении ГУ МЧС России по адрес.

Из искового заявления следует, что ГУ МЧС России по адрес с апреля 2023 г. начисляет истцу плату за наем (плату за пользование жилым помещением) без учета мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда. Доказательств обратного суду не представлено.

Из письма ГУ МЧС России по адрес от 06 февраля 2024 г. исх. № ИГ-1088-1366 (л.д. 14) следует, что осуществление перерасчета платы за наем и коммунальные услуги не производится ответчиком по той причине, что отсутствует нормативно-правовой акт (Постановление Правительства Москвы), регламентирующий порядок заключения договора между ГУ МЧС России по адрес и ГКУ «ГЦЖС», в связи с чем возмещение недополученных доходов ГУ МЧС России по адрес со стороны ГКУ «ГЦЖС» осуществляться не будет.

Вместе с тем, отсутствие соответствующего Постановления Правительства Москвы не отменяет действие Федерального закона «О ветеранах», Закона адрес от 03 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес» и не может являться основанием для непредоставления истцу мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставлять истцу меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда, осуществить перерасчет платы за наем (платы за пользование жилым помещением) за период с апреля 2023 г. с зачетом переплаты в счет будущих платежей подлежат удовлетворению.

В рассматриваемом случае ответчиком были нарушены личные неимущественные права истца – право на социальную защиту, чем причинены нравственные страдания.

Указанное обстоятельство является основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер нравственных страданий, связанный с индивидуальными особенностями истца, а также требования разумности и справедливости.

С учетом всех обстоятельств суд приходит к выводу о том, что размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца должен составлять сумма

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежа взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МЧС России по адрес о предоставлении льготы, осуществлении перерасчета, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Обязать ГУ МЧС России по адрес предоставлять ФИО1 (паспортные данные) меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда и осуществить перерасчет платы за наем (платы за пользование жилым помещением) за период с апреля 2023 г. с зачетом переплаты в счет будущих платежей.

Взыскать с ГУ МЧС России по адрес в пользу ФИО1 (паспортные данные) компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма Всего в сумме сумма.

В удовлетворении оставшейся части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2025 г.