Дело № 2-607/2025

УИД 29RS0001-01-2025-000854-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 25 июня 2025 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Митягина В.А.,

при секретаре Пивневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К к Управлению Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе о взыскании премии,

установил :

Кобратился в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе о взыскании премии по итогам работы за 2024 год пропорционально фактическому отработанному времени в размере, установленном Положением об оплате труда федеральных государственных гражданских служащих аппаратов районных судов Архангельской области и Ненецкого автономного округа, гарнизонных военных судов и Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденного приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-ос. Свои требования мотивировал тем, что истец работал в Управлении Судебного департамента в Архангельской области и НАО в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании служебного контракта №. За период работы зарекомендовал себя ответственным, исполнительным работником, не привлекался к дисциплинарной, гражданской ответственности за неисполнение трудовых обязанностей, имел поощрения, благодарности и грамоты. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию, произведен расчет. В декабре 2024 года сотрудникам Управления Судебного департамента в Архангельской области и НАО была выплачена премия по итогам работы за 2024 год, однако истцу премия по итогам 2024 года не была начислена и не выплачена. Истец обратился к ответчику за разъяснением причин невыплаты ему годовой премии за 2024 год. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ от Управления Судебного департамента Архангельской области и НАО получен отказ со ссылкой на утрату права на премирование в связи с увольнением с гражданской службы до издания приказа о премировании. Полагает, что прекращение трудовых отношений между истцом и ответчиком, в расчетном периоде не является основанием невыплаты работнику соответствующей (годовой) премии, поскольку её выплата обусловлена выполнением работодателем определенных задач в расчетном периоде, в выполнении которых в пределах своей компетенции участвовал и истец, как работник Управления.

В ходе рассмотрения дела истец К, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования, просил взыскать премию по итогам работы за 2024 год пропорционально фактическому отработанному времени, в размере <данные изъяты>

Истец К и его представитель Т в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленного заявления просили рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчикаУправления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в представленных возражениях.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело без участия неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 ТК РФ).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).

Частью 7 ст. 11 ТК РФ предусмотрено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон № 79-ФЗ), как следует из его преамбулы, установлены правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Статьей 73 Закона № 79-ФЗ установлено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу ч. 1 ст. 50 Закона № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 50 Закона № 79-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 50 Закона № 79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 марта 2007 г. № 41 утвержден Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий, в том числе премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента. (далее - Порядок).

В соответствии с п. 3.1 Порядка федеральным государственным гражданским служащим федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, выплачиваются премии, в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия, в том числе премия).

Премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада гражданского служащего в выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения гражданским служащим должностного регламента (п. 3.2 Порядка).

Согласно п. 3.3 Порядка, размер и периодичность выплаты премии определяется в индивидуальном порядке в зависимости от: оперативности и профессионализма при решении вопросов, входящих в компетенцию федерального государственного гражданского служащего; объема, сложности и важности порученных заданий; личного вклада федерального государственного гражданского служащего в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на государственный орган.

Размер премии устанавливается в твердой сумме (в рублях) на основании приказов должностных лиц, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, и максимальными размерами не ограничивается.

В п. 3.4 Порядка указано, что при наличии экономии по фонду оплаты труда могут выплачиваться премия по результатам работы за месяц, квартал и год, а также единовременные поощрительные (разовые) премии или денежные вознаграждения: в связи с государственными праздниками; в связи с юбилейными датами федерального государственного органа; в связи с 50-летием, 55-летием, 60-летием, 65-летием и 70-летием со дня рождения гражданского служащего.

Из приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель установил основания премирования (наличие экономии по фонду оплаты труда), при этом максимальный размер премии не ограничен, что позволяет нанимателю распределять в виде премий за работу за месяц, квартал и год часть средств от экономии фонда оплаты труда между гражданскими служащими.

Положением об оплате труда федеральных гражданских служащих аппаратов районных судов Архангельской области и Ненецкого автономного округа, гарнизонных военных судов и Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденным приказом начальника Управления Судебного департамента в Архангельской области и НАО от 29.04.2019 № 52-ос, определены условия оплаты денежного содержания гражданских служащих аппаратов судов Архангельской области, в том числе выплата премий (далее – Положение).

Согласно п. 9.2 Положения при наличии экономии по фонду оплаты труда гражданским служащим могут выплачиваться премия по результатам работы за месяц, квартал и год на основании приказа председателя суда (начальника Управления), а также единовременные поощрительные (разовые) премии или денежные вознаграждения (по представлению непосредственного руководителя гражданского служащего).

Не подлежат премированию по результатам работы за год, в том числе гражданские служащие, освобожденные от занимаемых должностей и уволенные с гражданской службы до издания приказа председателем суда (начальником Управления) о премировании.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормативными положениями премия за счет экономии по фонду оплаты труда по результатам работы за месяц, квартал и год, является формой материального стимулирования, относится к дополнительным выплатам, не является гарантированной государственной выплатой и осуществляется в зависимости от наличия средств экономии фонда оплаты труда. Право распределения таких выплат, а равно как определения цели мотивации принадлежит нанимателю.

Согласно п. 3.1 вышеприведенного Порядка, и п. 9.2 Положения премии, в том числе по результатам работы за месяц, квартал или год за счет экономии по фонду оплаты труда, выплачиваются только гражданским служащим.

Из материалов дела следует, что истец К сДД.ММ.ГГГГ замещал должность <данные изъяты>.

На основании приказа начальника Управления Судебного департамента Архангельской области и НАО № л/с от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт сК расторгнут, последний освобожден от замещаемой должности и уволен с федеральной государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ по инициативе гражданского служащего, п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.

Согласно расчетного листкаК за октябрь 2024 года, ему выплачена ежемесячная премия по итогам работы за октябрь 2024 г. с учетом фактически отработанного времени в размере <данные изъяты>.

В приказе Управления от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о премировании по итогам работы за 2024 год К в качестве лица, подлежащего премированию, не поименован.

Таким образом, на дату издания приказа о премировании государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ по итогам работы за 2024 г. истец К не являлся государственным гражданским служащим.

ДД.ММ.ГГГГ К обратился к ответчику с заявлением о разъяснении причины не выплаты годовой премии за отработанный период в 2024 году.

ДД.ММ.ГГГГ Начальником Управления Судебного департамента в Архангельской области и НАО дан ответ К о том, что Управление произвело в день увольнения все предусмотренные действующим законодательством выплаты. Указало, что в соответствии с п. 9.2 Положения об оплате труда федеральных гражданских служащих аппаратов районных судов Архангельской области и Ненецкого автономного округа, гарнизонных военных судов и Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденным приказом начальника Управления Судебного департамента в Архангельской области и НАО от 29.04.2019 № 52-ос, не подлежат премированию по результатам работы за год гражданские служащие, освобожденные от замещаемых должностей и уволенные с гражданской службы до издания приказа о премировании.

Принимая во внимание изложенное, учитывая вышеуказанные нормы материального права и то, что премия по результатам работы за год при наличии экономии по фонду оплаты труда относится к стимулирующим выплатам, не входит в состав обязательной части денежного содержания государственных гражданских служащих, её выплата осуществляется в зависимости от наличия средств экономии фонда оплаты труда, порядок, размер и периодичность выплаты премии, которой определяется в индивидуальном порядке и является правом, а не обязанностью нанимателя, в связи с чем при таких обстоятельствах, поскольку на момент премирования по итогам работы за 2024 год истец К не являлся государственным гражданским служащим Управления Судебного департамента Архангельской области и НАО, премии выплачиваются на основании решения нанимателя (ответчика), в отношении истца такого решения не принималось, выплата премии не является обязательной, основания и порядок премирования гражданских служащих в соответствии с положениями приведенных нормативных актов являются компетенцией представителя нанимателя и зависят, в частности, от количества и качества выполненных гражданским служащим особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на государственный орган, состояния фонда оплаты труда и других факторов, которые могут оказывать влияние на принятие решения о премировании и его размере в отношении каждого гражданского служащего персонально, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Доводы истца и его представителя о наличии в действиях ответчика дискриминации, отклоняются судом, поскольку суд может признать соответствующее решение нанимателя о не премировании служащего неправомерным только в случае установления факта дискриминации соответствующего служащего по какому-либо признаку, не связанному с его деловыми качествами. При этом, обстоятельств, свидетельствующих о дискриминации Управлением Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе истца по какому-либо признаку, не связанному с его деловыми качествами, в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Доказательств этому, в соответствие со ст. 56 ГПК РФ, истцом и его представителем в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил :

в удовлетворении искового заявления К к Управлению Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе о взыскании премии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение составлено 8 июля 2025 года.

Председательствующий подпись В.А. Митягин