Дело № 2-5310/2022
73RS0001-01-2022-007178-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Сизова И.А.,
при секретаре Лысовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о признании решения комиссии по учёту и распределению жилой площади от 02 июня 2022 года незаконным, возложении обязанности признать нуждающимися в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Ульяновска, Управлению муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о признании решения комиссии по учету и распределению жилой площади Администрации города Ульяновска от 02.06.2022 г. незаконным, возложении обязанности признать истца с составом семьи 7 человек, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 и несовершеннолетнему иное лицо принадлежало и в настоящее время принадлежит на праве собственности по 1/8 доли в трехкомнатной квартире, общей площадью 59,36 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Остальные доли в квартире на праве собственности принадлежат родственникам, которые не являются членами семьи истца, совместное хозяйство семья истца с ними никогда не вела.
Истец ФИО1 и члены ее семьи: иное лицо ДД.ММ.ГГГГ иное лицо ДД.ММ.ГГГГ иное лицо ДД.ММ.ГГГГ иное лицо ДД.ММ.ГГГГ иное лицо ДД.ММ.ГГГГ иное лицо ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение представляет собой комнату площадью 26,63 кв.м., в комнате зарегистрировано 7 человек, таким образом, на одного члена приходится 3,80 кв.м. (26,63:7).
Таким образом, учетной нормой семья истца не обеспечена.
В судебном заседании истец ФИО1 просила иск удовлетворить
Иные лица, участвующие в деле с учетом требований частей 1, 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», уведомлялись о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно Решению Ульяновской Городской Думы от 13 июля 2005 года № 136 учетная норма площади жилого помещения в г. Ульяновске составляет 12 кв.м.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 и члены ее семьи: иное лицо ДД.ММ.ГГГГ иное лицо,ДД.ММ.ГГГГ иное лицо,ДД.ММ.ГГГГ иное лицо ДД.ММ.ГГГГ иное лицо ДД.ММ.ГГГГ иное лицо ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение представляет собой комнату площадью 26,63 кв.м., в комнате зарегистрировано 7 человек, таким образом, на одного члена приходится 3,80 кв.м. (26,63:7).
ФИО2 принадлежит 1/16 доли (3,89 кв.м.) в жилом помещении площадью 62,25 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.
Таким образом, учётной нормой жилого помещения ФИО1 и ее семья не обеспечены.
Кроме того, как указывает ответчик в отзыве на исковое заявление, основанием отказа также послужило предоставление стороной истца неполного комплекта документов.
Вместе с тем, из представленной в материалы дела расписки (л.д.95,96) следует, что документы стороной истца представлены в полном объеме, согласно перечня.
Следовательно, суд удовлетворяет исковые требования о признании решения от 02.06.2022 незаконным, с возложением на Администрацию города, Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска обязанности повторно рассмотреть вопрос о признании семьи ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В остальной части в удовлетворении требований суд отказывает.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать решение от 02.06.2022 комиссии по учету и распределению жилой площади Администрации города Ульяновска об отказе в признании ФИО1 с составом семьи 7 человек, нуждающимися в улучшении жилищных условий – незаконным.
Обязать Администрацию города Ульяновска, Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска повторно рассмотреть вопрос о признании ФИО1 с составом семьи 7 человек, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2022
Судья И.А. Сизов