№ 2а-3141/2023
22RS0068-01-2023-002603-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 мая 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ваншейд А.К.,
при секретаре Пухальской А.В.,
с участием прокурора Овчинниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории .... края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по ..... Однако ФИО1 в течение 2022 года совершены административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц вместо 2 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов вместо с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних, на уличных детских площадках, игровых комнатах.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пунктах 1, 3, 5 части 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно разъяснениям, изложенным пункте 20 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запреты выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел.
Однако в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19. 24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные правонарушения относятся к категориям правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 проживает совместно с лицами, ранее судимыми – ФИО5, ФИО6, спиртными напитками не злоупотребляет, правил общежития не нарушает, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, официально не трудоустроен, подрабатывает в МБОО «Твой путь» в должности разнорабочего, за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в рамках административного надзора, по ст. 19.24 КоАП РФ.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также сведений о совершении последним в течение года административных правонарушений, характере данных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений, суд с целью оказания профилактического воздействия полагает возможным установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц вместо двух.
Кроме того, учитывая категорию совершенного ФИО1 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает необходимым установить административному ответчику дополнительное ограничение в запрета на пребывание в учреждениях и организациях образования, культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, местах отдыха для детей, в целях оказание воспитательного воздействия на ФИО1, недопущения его противоправного или антиобщественного поведения в отношении несовершеннолетних.
Оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21-00 часов вместо 22-00 часов, суд не усматривает. Сведений о совершении административным ответчиком противоправных деяний непосредственно в период с 21-00 до 22-00 часов материалы дела не содержат.
С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования частично.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить частично.
Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц вместо двух;
- запретить пребывание в учреждениях и организациях образования, культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, местах отдыха для детей.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.К. Ваншейд
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023