КОПИЯ

Дело № 2а-984/2025

УИД 56RS0010-01-2025-001228-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года город Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Васильевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Малышевой В.Г.,

с участием старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Драного А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гайский» о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гайский» (далее по тексту ОМВД России «Гайский») обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ года Оренбургским областным судом ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 г.Новотроицка УФСИН России по Оренбургской области. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющееся его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков. Решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Гай Оренбургской области.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательных характеристик по месту жительства, полагает целесообразным продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 21.00 час. до 07.00 час.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения, извещался судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Выслушав заключение старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Драного А.А., полагавшего о законности требований истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5).

Статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Судом установлено, что приговором Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 преступление по <данные изъяты> УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 г.Новотроицка УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется ОУУП и ПДН Отд МВД России по Гайскому городскому округу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 дополнены установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года продлен срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения, путем установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Гай Оренбургской области.

Из материалов дела также следует, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: дважды ДД.ММ.ГГГГ года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ года по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России «Гайский», ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с семьёй, официально не трудоустроен, ранее судим неоднократно. Согласно сведениям ИБД-Р в течение последнего календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на учете как поднадзорное лицо, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По месту жительства характеризуется отрицательно, допускает административные правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками, по постоянному месту жительства жалобы на поведение в быту не поступали.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу п. 41 указанного Постановления Пленума административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Учитывая факт привлечения ФИО1 к уголовной ответственности за совершение особо тяжкого преступления (<данные изъяты> УК РФ), а также дату его освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ года), суд приходит к выводу о том, что срок административного надзора, о продлении которого просит административный истец, не превышает срок погашения судимости ФИО1

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд учитывает положения пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15, согласно которым в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности, обязанность по наблюдению за соблюдением которых возложена на органы внутренних дел, а также принимает во внимание тот факт, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, а также, что ФИО1 четырежды в течение года совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, срок погашения судимости не истек, суд полагает целесообразным продлить ему срок административного надзора до шести месяцев.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения возложением обязанности в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 час. до 06.00 час.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 ода № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, суд полагает, что продление срока административного надзора на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, и установленные административные ограничения возложением обязанности в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 час. до 07.00 час., будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России «Гайский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гайский» о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года.

Дополнить ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года, решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года, решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года, решением Гайского городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, путем установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 час. до 07.00 час..

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись) М.Б. Васильева

Мотивированное решение составлено 29 октября 2025 года

Судья (подпись) М.Б. Васильева

Подлинник решения подшит в деле №2а-984/2025, которое

хранится в Гайском городском суде Оренбургской области