Решение по делу № 2-3508/2023 от 20.10.2023

Дело № 2-3508/2023

УИД 39RS0002-01-2023-002417-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР Калининградской области о включении периода обучения и работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Калининградской области уточненным в ходе рассмотрения дела, о включении периодов обучения и работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что < Дата > обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением ответчика в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия специального стажа. Поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратился в возрасте 57 лет, его специальный стаж должен был составлять 7 лет 6 месяцев, страховой стаж – 25 лет, ИПК – 21. Однако по мнению пенсионного органа специальный стаж составил 3 месяца 13 дней, страховой стаж 28 лет 7 месяцев 8 дней. С таким решением пенсионного органа истец не согласен, поскольку из льготного стажа необоснованно исключены периоды его обучения в СПТУ № 15 г. Калининграда по специальности «электрогазосварщик 3 разряда» с < Дата > по < Дата >, а также периоды работы: с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком на судоремонтном заводе «Преголь», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика 3 разряда на Черняховском деревообрабатывающем комбинате; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 3 разряда на Черняховском заводе «Техмаш»; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщик 3 разряда на Черняховском машиностроительном заводе АО «Кварц»; с < Дата > по < Дата > – электрогазосварщиком в войсковой части 36940 (390 УНР) г. Советск; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряда на заводе АО «Микродвигатель»; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряд на Гусевском Арендном строительном комбинате (ТОО «Селенит»); с < Дата > по < Дата > – электросварщиком в войсковой части 59937; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряда в ОАО «Гусевский Водоканал».

Считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, поскольку в оспариваемые периоды работы работал в тяжелых условиях труда более 7 лет 6 мес., имеет достаточно специального стажа для назначения страховой пенсии в 57 лет (с < Дата >).

На основании изложенного просил возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права с < Дата >; обязать применить к подсчету ИПК при расчете досрочной страховой пенсии по старости справку о заработной плате № от < Дата > за период работы с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком 3 разряда на Черняховском машиностроительном заводе АО «Кварц», справку № от < Дата > на период работы с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком в войсковой част 36940 (390 УНР) г. Советск, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по мотивам, приведенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе отказное пенсионное дело истца, наблюдательное дело завода «Микродвигатель», и оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Переходными положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2021 при наличии величины ИПК не ниже 21,0.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956).

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что < Дата > ФИО2, < Дата > года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, - в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от < Дата > в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 7 лет 6 месяцев.

По подсчетам пенсионного органа на дату обращения специальный стаж ФИО1 составил 3 месяца 13 дней, страховой стаж – более 25, величина ИПК – более 23,4.

При этом в специальный стаж истца не были включены периоды его обучения в СПТУ № г. Калининграда по специальности «электрогазосварщик 3 разряда» с < Дата > по < Дата >, а также периоды работы: - с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика 3 разряда на Черняховском деревообрабатывающем комбинате; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 3 разряда на Черняховском заводе «Техмаш»; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщик 3 разряда на Черняховском машиностроительном заводе АО «Кварц»; с < Дата > по < Дата > – электрогазосварщиком в войсковой части 36940 (390 УНР) г. Советск; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряда на заводе АО «Микродвигатель»; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряд на Гусевском Арендном строительном комбинате (ТОО «Селенит»); с < Дата > по < Дата > – электросварщиком в войсковой части 59937; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряда в ОАО «Гусевский Водоканал».

Основанием для исключения указанных периодов работы истца из специального стажа явилось отсутствие льготных справок, в выписке из ИЛС отсутствует код льготы застрахованного лица, не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, вид выполняемой сварки и применяемого оборудования.

Однако с решением пенсионного органа об исключении данных периодов работы из специального стажа истца суд в полной мере согласиться не может.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, < Дата > по < Дата > он проходил обучение в СПТУ-15 г. Калининграда. Также период обучения подтверждается копией диплома №.

Сразу после окончания обучения следовал период работы и с < Дата > ФИО2 был принят на Судоремонтный завод «Преголь» газоэлектросварщиком 2 разряда и работал по < Дата >. Аналогичные сведения о работе истца содержаться в архивной справке о работе № а от < Дата >, архивной справке о заработной плате № от < Дата >, а также в копии Карточки формы Т-2.

< Дата > ФИО2 был принят в электромеханический цех газоэлектросварщиком 3 разряда в Черняховский деревообрабатывающий комбинат. Данная запись в трудовой книжке согласуется с представленной карточкой формы Т-2, архивной справкой о работе № от < Дата >, архивной справкой о заработной плате № от < Дата >, исторической справкой № от < Дата >. Уволен – < Дата >.

< Дата > принят на работу в РСУ газоэлектросварщиком 3 разряда Черняховский завод «Техмаш». Трудовая книжка согласуется со справкой о заработной плате № от < Дата >, архивной справкой о работе № от < Дата >, источеской справкой № от < Дата >, карточкой формы Т-2. Уволен – < Дата >.

< Дата > принят газоэлектросварщиком 3 разряда в Черняховский машиностроительный завод АО «Кварц», что также подтверждается архивной справкой о заработной плате № от < Дата >, архивной справкой о работе № от < Дата >, исторической справкой № от < Дата >, карточкой формы Т-2.

Период работы с < Дата > по < Дата > электросварщиком в войсковой части 36940 г. Советск подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой о заработной плате № от < Дата >, архивной справкой о работе № от < Дата >.

Период работы с < Дата > по < Дата > электрогазосварщиком 4 разряда на заводе АО «Микродвигатель» подтверждается записью в трудовой книжке, копией приказа о переводе № от < Дата >, архивной справкой о заработной плате № от < Дата >, архивной справкой о работе № от < Дата >, архивной справкой об отработанных днях № от < Дата >, копией лицевого счета, карточкой формы Т-2.

Период работы с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком 4 разряда на Гусевском Арендном строительном комбинате ТОО «Селенит» подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой о заработной плате № от < Дата >, архивной справкой о работе № от < Дата >, архивной справкой об отработанных днях № от < Дата >, копией лицевого счета, карточкой формы Т-2, копией справки ВКК от < Дата >.

Период работы с < Дата > по < Дата > электрогазосварщиком в войсковой части 59937 подтверждается записью в трудовой книжке.

Период работы с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком 5 разряда в ОАО «Гусевский водоканал» подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой о заработной плате № от < Дата >, архивной справкой о работе № от < Дата >, архивной справкой об отработанных днях № от < Дата >, карточкой формы Т-2.

В соответствии со Списком № от < Дата > № разделом XXXII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Таким образом, до < Дата > работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после < Дата > работа по данной профессии может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ.

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 для включения работы газосварщиков и электросварщиков в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не предусматривалось каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Из Информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается в том, что «электрогазосварщик» проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии «электросварщик ручной сварки» (код 19906 5 1-6 02 7212), «электрогазосварщик» (код 19756 2 1-6 02 7212).

Таким образом, несмотря на то, что Списком №2 1956 г. профессии поименованы как газосварщики и электросварщики, работа в должности газоэлектросварщика (или электрогазосварщика) может быть включена в специальный стаж лица, претендующего на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как работа по Списку №2 1956 г., поскольку при работе в такой должности фактически имеет место выполнение работы и в качестве газосварщика, и в качестве электросварщика, которые предусмотрены данным списком.

Согласно разъяснению Пенсионного фонда РФ от 19.03.1994, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, который предусматривал профессии электросварщиков и газосварщиков, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки, используемого сварочного оборудования, постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня.

Представленными истцом архивными справками подтверждается регулярное начисление и выплата ему заработной платы в спорные периоды на постоянной основе.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что истец, работая электрогазосварщиком, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 (без предъявления требований к подтверждению вида применяемой сварки), в связи с чем, в его специальный стаж подлежат учету периоды его работы: с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком на судоремонтном заводе «Преголь», с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика 3 разряда на Черняховском деревообрабатывающем комбинате; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 3 разряда на Черняховском заводе «Техмаш»; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщик 3 разряда на Черняховском машиностроительном заводе АО «Кварц», с < Дата > по < Дата > – электрогазосварщиком в войсковой части 36940 (390 УНР) г. Советск.

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода его обучения, суд приходит к следующему.

Положениями части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», закрепляющей порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости, предусмотрено, что при исчислении требуемого страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01 января 2015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 01 января 1992 года действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Для определения права на пенсию по нормам данного Закона необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (в части исчисления страхового стажа применяются пункты 108 - 114 Положения).

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывался также период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт «к»).

При этом подпунктом «л» пункта 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку за периодом обучения следовал период работы истца с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщикв 2 разряда на Судоремонтный завод «Преголь», который был включен судом, а также принимая во внимание, что в период обучения истца действовало названное Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, данный период обучения также подлежит зачету в льготный стаж истца.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периодов работы после 01.01.1992 года, то суд принимает во внимание, что к рассматриваемым правоотношениям подлежит применению Список № 2 от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и действующему после 01.01.1992 г., пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, пенсионным законодательством четко регламентированы правила подтверждения страхового стажа до и после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Тем самым, периоды работы после даты регистрации не могут быть подтверждены никаким иным способом, кроме как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а до даты регистрации основным условием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является подтвержденная соответствующими документами постоянная занятость в должности, соответствующей Списку.

Оценивая период работы истца с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряда на заводе АО «Микродвигатель» суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в специальный стаж.

При этом суд исходит из того, что льготный характер работы истца в эти периоды подтвержден в том числе в ходе анализа представленного по запросу суда наблюдательного дела.

Так, из наблюдательного дела Завода «Микродвигатель» также можно сделать вывод о льготном характере работы истца в спорный период, поскольку материалы наблюдательного дела содержат копии паспортов сварочных аппаратов, согласно которым на предприятии использовался Сварочный трансформатор ТД-500 (1971 г.), который служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и направке металлов переменным током; Трансформатор сварочный ТМД-401У2 (1991г.), который служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов. На предприятии Гусевский завод «Микродвигатель» в 1988 году был утвержден коллективный договор, которым утвержден перечень должностей (включая газосварщика, электросварщика), которым в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда предоставляется дополнительный отпуск, а также выдается лечебно-профилактическое питание или молоко. Кроме того, его должность была внесена в Перечень профессий рабочих, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный директором завода < Дата >, который действовал до 1996 г.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряд на Гусевском Арендном строительном комбинате (ТОО «Селенит»); с < Дата > по < Дата > – электросварщиком в войсковой части 59937; с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряда в ОАО «Гусевский Водоканал», то суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований и включения указанных периодов в специальный стаж, поскольку представленные истцом документы не подтверждают занятость истца в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Работодателем не представлены сведения об осуществлении заявителем факта работы в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в указанный период, основания выдачи справки не содержат документов подтверждающих особые условия труда, а также, что истец работал полный рабочий день, отвлечений от основной деятельности не имел.

Таким образом, ни работодатель, ни истец не смогли документально подтвердить работу ФИО1 в должности, предусмотренной в Списке от 1991 года, в течение полного рабочего дня, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Также принимая во внимание, что ФИО2 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного обеспечения < Дата >. Занятость истца в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не подтверждена, не представлены сведения об осуществлении заявителем факта работы в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в указанный период, работа с особыми условиями труда не подтверждена в сведениях персонифицированного учета, сведения о вышеуказанном периоде трудовой деятельности после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования представлены без указания условий для досрочного назначения страховой пенсии.

С учетом предварительного расчета стажа, включенных судом периодов работы и учтенного пенсионным органом, специальный стаж составляет 5 лет 11 месяцев 13 дней.

Таким образом, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца менее требуемого 7,6, в связи с чем, оснований для назначения ему пенсии не имеется.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В силу вышеприведенной нормы права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение ОСФР по Калининградской области (ОГРН №) включить в специальный стаж ФИО1, < Дата > года рождения (СНИЛС №) следующие периоды:

- с < Дата > по < Дата > период обучения в СПТУ-15 г. Калининграда.

- работы с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком на судоремонтном заводе «Преголь»,

- с < Дата > по < Дата > в должности газоэлектросварщика 3 разряда на Черняховском деревообрабатывающем комбинате;

- с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 3 разряда на Черняховском заводе «Техмаш»;

- с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщик 3 разряда на Черняховском машиностроительном заводе АО «Кварц»,

- с < Дата > по < Дата > – электрогазосварщиком в войсковой части 36940 (390 УНР) г. Советск;

- с < Дата > по < Дата > – газоэлектросварщиком 4 разряда на заводе АО «Микродвигатель».

Обязать ОСФР по Калининградской области применить к подсчету ИПК при расчете досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 справку о заработной плате № от < Дата > за период работы с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком 3 разряда на Черняховском машиностроительном заводе АО «Кварц», справку № от < Дата > на период работы с < Дата > по < Дата > газоэлектросварщиком в войсковой части 36940 (390 УНР) г. Советск.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.Л.Ивонинская

Мотивированное решение суда изготовлено 01 ноября 2023 года.