РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года р.п. Шатки
Нижегородской области
Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапаева А.В.,
с участием зам.прокурора Шатковского района Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Коротковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-538/2022 по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО2,
установил:
Начальник отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с заявлением для решения вопроса продлении срока административного надзора на 2 месяца ФИО2 и установлении дополнительных ограничений (обязательная явка для регистрации в ОМВД 4 раза в месяц).
В заявлении административный истец указал, что решением Уренского районного суда Нижегородской области от 30.10.2019г. гр-ну ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года, и административные ограничения: являться в контролирующий орган МВД России для регистрации два раза в месяц; находиться дома по месту жительства /либо пребывания/ в период с 21ч. до 6ч.; запрет пребывания в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и потребление спиртных напитков; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа МВД, без уведомления контролирующего органа МВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В связи с изложенным 14.11.2019г. ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
После вступления в законную силу решения суда об установлении ФИО2 административного надзора, он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность - ст.ст.20.20 ч.1, 19.24 ч.1, 20.1. ч.1 КОАП РФ, назначались наказания в виде административного штрафа.
На момент подачи заявления отбытый срок административного надзора составляет 2 года 10 месяцев 29 дней.
Административный истец - Отдел МВД России по Шатковскому району о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседаниидоводы заявления признал частично, он согласен на продление срока надзора, при этом возражает против установления дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц, в ДД.ММ.ГГГГ ему несколько раз назначались административные штрафы, которые он оплатил.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что заявление о продлении срока административного надзора обоснованно и поэтому подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что при административном надзоре могут быть установлены следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст.4).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона).
По настоящему делу установлено, что ФИО2 осужден 24.04.2014г. Шатковским районным судом по ч.1 ст.132, ч.1 ст.112, ч.1 ст.139 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.02.2018г. он был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц. ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч.1 ст.132 УК РФ), которая погашается в 2026 году.
Согласно ст.86 ч.2 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Уренского районного суда от 30.10.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и определенные ограничения, в том числе явка на регистрацию в МВД два раза в месяц.
14.11.2019г. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Со времени вступления в законную силу решения суда от 30.10.2019г. в отношении ФИО2, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.20 ч.1, 19.24 ч.1, 20.1 ч.1 КОАП РФ, т.е. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Постановления о назначении наказания в виде штрафа не были обжалованы и вступили в законную силу. Штрафы в настоящее время оплачены.
Согласно ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статьей 7 этого федерального закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области, при этом продлить поднадзорному ФИО2 срок административного надзора на 4 месяца, т.к. установление конкретного срока административного надзора является исключительной компетенцией суда, поэтому суд не связан требованием административного истца в данной части, судимость у ФИО2 погашается в 2026г., т.е. через 8 лет после освобождения от отбывания наказания за тяжкое преступление.
Также суд частично удовлетворяет заявление начальника Отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области о дополнении поднадзорному ФИО2 ограничения, а именно о явке на регистрацию в ОМВД три раза в месяц, что будет способствовать усилению контроля за ним в период нахождения под административным надзором.
Оснований для установления явки на регистрацию в максимальном размере - 4 раза в месяц, как об этом просит истец, суд не усматривает, данное требование является немотивированным, поэтому не может быть удовлетворено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Иск начальника отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области удовлетворить частично.
Продлить ФИО2 административного надзора на 4 (четыре) месяца.
Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц согласно графика, утвержденного ОМВД.
В удовлетворении остальной части исканачальника отдела МВД России по Шатковскому району Нижегородской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: А.В.Лапаев